今天是我国第24个教师节。备受关注的中小学教师待遇问题在他们的节日到来前一天终于得到解决！昨日上午，广东省解决中小学代课教师和教师工资福利待遇问题工作会议在广州召开，省委副书记、省长黄华华在会上正式下达“命令”：广东已下大决心，准备省财政每年拿出十几个亿彻底解决代课教师和教师工资福利待遇问题，两年内解决全省5万多名代课教师问题―――经济发达地区要在2009年底前解决代课教师福利待遇低于公办教师的问题，欠发达地区要在2010年底前采用录用、培训、转岗、辞退解决代课教师问题。明年起，全省启动中小学教师工资福利待遇“两相当”工作。
两年内解决代课教师问题
据了解，广东目前有中小学代课教师52185人，数量居全国之首，且平均工资水平只有公办教师的1/3；代课教师七成以上未取得教师资格证，近七成只有高中（中专）或以下文化水平；大量代课教师和教职员空编并存。
昨日上午的会议上，省长黄华华当场“拍板”：经济欠发达地区采取录用、培训、转岗、辞退等措施解决中小学代课教师问题，所需经费以地方财政筹措为主，省财政按一定因素分档给予适当补助，在2010年底前解决中小学代课教师问题。经济发达地区解决中小学代课教师问题所需经费自行解决，在2009年底前解决中小学代课教师的待遇问题，并逐步理顺代课教师入编问题。
本月起严禁招收新代课教师
昨日的会议还要求，设立市、县两级教育财政专户，封闭运行，专款专用。同时，加强编制管理，严把教师“入口关”。各地应严格按照有关规定核定教职员编制并配备教职员，不得出现空编和代课教师并存的现象。建立全省教师管理信息系统，统一实行教师实名制管理，防止代课教师反弹现象。
从今年9月1日起，各地必须冻结现有代课教师名单，严禁招收新的代课教师。今后，确因特殊情况需临时聘用专任教师的，经本级编制、财政和人事部门批准后，由教育部门统筹使用并实行实名制管理，临时聘用期不得超过一年。
中小学教师待遇“两相当”
会议决定，明年起，全省全面启动中小学教师工资福利待遇“两相当”工作，即县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当，县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。
所需资金哪里来？会议明确：按照分级管理、分步实施、褒奖先进的原则，经济欠发达地区县（市、区）以地方筹措为主，省财政从2009年起安排补助和奖励资金，根据各地人均财力状况、教师人数、上年度“两相当”工作成效等因素，经综合考核，分档给予适当补助和奖励；地级以上市本级和经济发达地区县（市、区）落实“两相当”工作所需资金自行解决。
教师工资福利解决得好有大奖
落实中小学教师工资福利待遇“两相当”工作所需资金，按照分级管理、分步实施、褒奖先进的原则，经济欠发达地区县（市、区）以地方筹措为主，省财政从2009年起安排补助和奖励资金，根据各地人均财力状况、教师人数、上年度“两相当”工作成效等因素，经综合考核，分档给予适当补助和奖励；地级以上市本级和经济发达地区县（市、区）落实“两相当”工作所需资金自行解决。其中，经济欠发达地区未实现“两相当”的县（市、区），省财政将根据各地实际按所需资金的80%、50%、30%三个不同比例分别给予补助；对于已实现“两相当”的县（市、区），省财政将采取“以奖代补”方式按80%、50%、30%三个档次给予奖励。
实行一把手问责制
黄华华强调，解决中小学代课教师和教师工资福利待遇问题工作，实行一把手问责制。对解决代课教师问题成效明显和落实中小学教师工资福利待遇“两相当”的县，予以通报表扬；否则予以通报批评，情节严重的，扣减转移支付资金或税收返还资金，并追究市、县党政主要领导责任。
代课教师“两步走”
经济发达地区要在2009年底前解决代课教师福利待遇低于公办教师的问题；
欠发达地区要在2010年底前采用录用、培训、转岗、辞退解决代课教师问题。
何谓“两相当”
●县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当；
●县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。
■背景新闻
汪洋四次批示
“我看了网上那些代课教师给我的留言，那真是‘血淋淋’啊！”9月3日，广东省委书记汪洋在主持召开座谈会、听取教师待遇和代课教师问题的汇报时痛心地说。据了解，近几个月来，汪洋已经四次作出专门批示，要求各部门抓紧研究，拿出办法。(南方都市报)
两年内解决代课教师问题
据了解，广东目前有中小学代课教师52185人，数量居全国之首，且平均工资水平只有公办教师的1/3；代课教师七成以上未取得教师资格证，近七成只有高中（中专）或以下文化水平；大量代课教师和教职员空编并存。
昨日上午的会议上，省长黄华华当场“拍板”：经济欠发达地区采取录用、培训、转岗、辞退等措施解决中小学代课教师问题，所需经费以地方财政筹措为主，省财政按一定因素分档给予适当补助，在2010年底前解决中小学代课教师问题。经济发达地区解决中小学代课教师问题所需经费自行解决，在2009年底前解决中小学代课教师的待遇问题，并逐步理顺代课教师入编问题。
本月起严禁招收新代课教师
昨日的会议还要求，设立市、县两级教育财政专户，封闭运行，专款专用。同时，加强编制管理，严把教师“入口关”。各地应严格按照有关规定核定教职员编制并配备教职员，不得出现空编和代课教师并存的现象。建立全省教师管理信息系统，统一实行教师实名制管理，防止代课教师反弹现象。
从今年9月1日起，各地必须冻结现有代课教师名单，严禁招收新的代课教师。今后，确因特殊情况需临时聘用专任教师的，经本级编制、财政和人事部门批准后，由教育部门统筹使用并实行实名制管理，临时聘用期不得超过一年。
中小学教师待遇“两相当”
会议决定，明年起，全省全面启动中小学教师工资福利待遇“两相当”工作，即县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当，县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。
所需资金哪里来？会议明确：按照分级管理、分步实施、褒奖先进的原则，经济欠发达地区县（市、区）以地方筹措为主，省财政从2009年起安排补助和奖励资金，根据各地人均财力状况、教师人数、上年度“两相当”工作成效等因素，经综合考核，分档给予适当补助和奖励；地级以上市本级和经济发达地区县（市、区）落实“两相当”工作所需资金自行解决。
教师工资福利解决得好有大奖
落实中小学教师工资福利待遇“两相当”工作所需资金，按照分级管理、分步实施、褒奖先进的原则，经济欠发达地区县（市、区）以地方筹措为主，省财政从2009年起安排补助和奖励资金，根据各地人均财力状况、教师人数、上年度“两相当”工作成效等因素，经综合考核，分档给予适当补助和奖励；地级以上市本级和经济发达地区县（市、区）落实“两相当”工作所需资金自行解决。其中，经济欠发达地区未实现“两相当”的县（市、区），省财政将根据各地实际按所需资金的80%、50%、30%三个不同比例分别给予补助；对于已实现“两相当”的县（市、区），省财政将采取“以奖代补”方式按80%、50%、30%三个档次给予奖励。
实行一把手问责制
黄华华强调，解决中小学代课教师和教师工资福利待遇问题工作，实行一把手问责制。对解决代课教师问题成效明显和落实中小学教师工资福利待遇“两相当”的县，予以通报表扬；否则予以通报批评，情节严重的，扣减转移支付资金或税收返还资金，并追究市、县党政主要领导责任。
代课教师“两步走”
经济发达地区要在2009年底前解决代课教师福利待遇低于公办教师的问题；
欠发达地区要在2010年底前采用录用、培训、转岗、辞退解决代课教师问题。
何谓“两相当”
●县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当；
●县域内农村中小学教师平均工资水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。
■背景新闻
汪洋四次批示
“我看了网上那些代课教师给我的留言，那真是‘血淋淋’啊！”9月3日，广东省委书记汪洋在主持召开座谈会、听取教师待遇和代课教师问题的汇报时痛心地说。据了解，近几个月来，汪洋已经四次作出专门批示，要求各部门抓紧研究，拿出办法。(南方都市报)
