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广东电白800亩坡地垦复4年未果撂荒 (1人在浏览)

马甲的马甲

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2005-04-12
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http://news.163.com/09/0531/23/5AMAHBL50001124J.html

核心提示:广东省电白县国土局四年前对本地800亩土地施行垦复,四年过去了,花费近300万元的垦复至今仍是一片荒地,再也无人问津。


南方农村报6月1日报道 5月30日下午,50多岁的陈广指着一片杂草丛生的荒地,意味深长地告诉南方农村报记者,“你相信吗?这是政府垦复出来的耕地哦。”

陈广是电白县岭门镇平岚村副支书兼副主任。他所说的耕地,是电白县国土局4年前自筹经费垦复出的一块约800亩的山坡地,属岭门镇下岚、祖贷、平岚三个村委会所共有。

垦复耕地被挖沙建房

南方农村报记者顺着陈广的指点看到,一条近2米宽的大路将成片的土地分成两边,田里长满了一寸来长的荒草,几条牛正在田里悠闲地啃着草,荒草下露出已经沙化的白色土地。部分田埂已被挖掉,下面的沙土在阳光照射下格外刺眼。

“这是村民挖沙建房造成的。”陈广顿了顿,语带讥讽地说,“反正都丢荒4年了,挖沙也算是对垦复耕地的一种‘利用’吧。”

“耕地?”旁边一位放牛的老农一脸不屑,“有几个田埂就算耕地?”

“这块是按旱地的标准开发的,县国土局会同农业局已进行了验收。省、市国土部门也于2007年初进行了验收。”5月14日,电白县国土资源局副书记郑法慧告诉南方农村报记者。

不过,陈广向南方农村报记者证实,该地块进行整理开发时,国土部门的惟一要求就是在土地验收时要“村里签个字”,但他并未给国土部门签字。

被垦复的耕地缺乏足够的灌溉水源和与之配套的排灌系统,是平岚村委会在工程验收时拒绝签字的主要理由。“旱地也要浇水啊。”陈广称,当时国土部门已答应建设排灌系统,施工方也拉来了建泵房的红砖,却迟迟没有动工,以至于后来“红砖也逐渐被村民拿走了”。

按照这块土地目前的状况,只能将它承包给村民种树;而在开发前,这块土地也长了一些树木。唯一不同的是,该地块以前是倾斜的坡地,现在则是平坦的荒地。

眼下,已经很少有人关心这片800亩垦复耕地未来的命运,但在四年前,县国土局到岭门镇搞土地垦复时,却是另一番景象。

土地垦复各方热情高

2005年2月初,来自平岚村委会的40多位村民代表,在平岚小学开会商议平岚坡荒地开发的事。

“县国土局说要帮我们将平岚坡400多亩荒地免费开发成耕地,大家愿不愿意?”会上,时任村主任陈广向各位代表介绍了会议的主要内容。

“有这等好事,谁不愿意?”40多位村民代表一致同意开发荒地。陈广说,当时有几个村委会很羡慕平岚村,期盼土地开发的指标也能落到他们头上。但面对平岚等村垦复耕地沦为荒地的事实,他们的热情也逐渐降温。

不过,电白县国土部门对土地垦复工作,自始至终都“情有独钟”,从2001年至今,该县土地垦复的面积已达8000多亩。据了解,省财政拨付给电白县国土局的土地垦复费为每平方米10元(折合每亩6667元),而国土局承包给工程施工方的价格为每亩3900元。由于“有钱赚”,县国土部门对土地垦复自然十分热衷。

垦复地利用无人负责

在电白县已开发的8000亩垦复土地中,只有5000亩补充耕地指标被用掉。对于部分没有先期拿到建设用地补充耕地指标的垦复项目,只能由国土部门或施工方先行垫付开发经费。平岚村的垦复耕地排灌系统建设最终“烂尾”,资金不足被认为是其中可能的原因之一。根据平岚村部分村民的说法,因为承包商“缺钱”,在泵房建设开工20多天后,施工单位便草草撤离了现场。

对于垦复土地因缺水而被撂荒一说,电白县国土局并不认同。县国土局郑副书记称,既然这块补充耕地已经验收,那么就不可能无法耕种。“垦复耕地的土地肥力只及良田的一半”,“好的良田农民都没兴趣耕种,更何况这些以河塘、山坡、园地等原不宜耕作土地为基础开垦出来的补充耕地呢”,这是郑副书记眼里垦复耕地撂荒的主要原因。

郑副书记表示,县国土局的任务只是将荒地开发成耕地,至于土地的后续合理利用,应由镇政府对村民进行督促。

对于国土部门踢来的这个“皮球”,岭门镇政府一位官员向南方农村报记者表达了不同意见:“县国土局既然负责土地开发,就要负责到底,镇政府只是协调村委会和国土局,以及村委会之间的关系。”(来源:南方农村报) (本文来源:南方农村报 作者:李秀林 付伟)
 
骗了上面的经费就袋袋平安了,谁还去理会。
 
“耕地?”旁边一位放牛的老农一脸不屑,“有几个田埂就算耕地?”
(在沙化地上修了几个田埂叫做垦复,花了300万....)
 
QUOTE(dqbp @ 2009年06月01日 Monday, 01:41 AM)
骗了上面的经费就袋袋平安了,谁还去理会。
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精确
 
农田垦复资金的使用问题,关注下,大家提供多点料,或许有点事可以玩玩,另外下岚(又名夏蓝),本人比较熟,到时可以了解下。
 

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