电海白鲨
大学三年级
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- 2006-07-05
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电白,一个古老而沉重的县郡,一个依山傍海的美丽家园,这里有能耕善商的民众,这里有海陆空立体的交通。然而,改革开放近三十年，神州大地发展浪潮波澜壮阔、一日千里，唯独我电海波澜不惊、浮山萎靡不振,电白大地处于半眠不醒状态。为何电白坐拥如此优越环境却社会不安、民生不景、百业不兴？究其因，治其病，先得找其“病源”，对症下药，方可苏醒有望。敝人不才，以下浅析几点“病源”与处方，自知毫无作用，权作一声微弱呻吟罢了。
病源一，治政不力，贪官污吏严重。政不通人不和业不兴，一方社会兴衰，与政府治政的优劣有直接关系。电白现在的贫穷落后面貌，主要是这二十多年来党政官员治理出来的“症绩”。先从几位掌政一把手说起，据闻，Y是电白的一大罪人，电白是从他手上开始没落，国企转型失败，导致国有资产严重流失,失败也罢了，却利用职权假公济私，以政府名誉担保巨额贷款，,使电白财政陷入万劫不复境地，变成严重的“负资产”，直到现在吃财政饭的人员工资还累累被拖，使电白在发展路上负重而行,而他自己却发财升官去了；L则是软弱无能、平庸无为之辈，电白在他主政其间不但没起色，还把电白六子（茂港）痛割于人，使电白痛失一臂，可悲可恨；P虽令县城的城建有所改观，但其治政不力、任人唯钱、唯利是亲的做法却令人不齿。正梁不正下梁歪，一个腐败无能的带头大哥必定带动一群腐败无能分子，官官相护，层层相吃，个个唯利，令本地官场生态严重腐朽，主要表现为：一,玩弄权术，大搞官本位，高高在上，养尊处优，对上巧言令色，当面一套，背后一套，对下发号施令，指手划脚，不是一门心思干工作、谋发展，而是一门心思跑关系、找靠山，忙这忙那，就是不忙工作，就是不出政绩。对民众漠不关心、麻木不仁，使群众反映的问题久拖不决，造成集体上访甚至越级上访，最终将小事酿成大事，搞臭电白名声。如博贺自来水事件、吴炳军烈士事件等；二,逐利，工作以自身利益为标准，利大大干、利小小干、无利不干，把人民赋予的权力作为吃拿卡要的武器，沾钱就想搞点名堂，经手就想捞点好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。对如何改进服务不关心，对行使处罚权却异乎热心，如交警查车、办证乱收费等。三,利用职权操纵家属、亲戚从事经营开发活动，以此曲线谋取暴利。如此种种贪污腐化作风，怎能治理好家园？怎能谋求好发展？怎能构建和谐社会?
病源二，利益角力，茂电相互掣肘。电白山海相连，河川交错，交通发达，是广东非珠地区难得的宝地，而顶头上司茂名却偏居一隅，对电白这块肥肉早已虎视眈眈。93年江**到茂名视察提了一句词“把茂名建设成美丽的现代化的海滨城市”，茂名正好以此借口发展滨海城市，开始一步步吞噬电白，而电白行政上仰人鼻息，敢怒不敢言，唯暗里较劲，茂名却以狼权政治，从地位上矮化电白，如阻遏电白撤县设市；从土地上吞噬电白，如强占电白六子（茂港）；从宣传上弱化电白，如把水东港更名茂名港等。茂名假口发展海滨城市，实则想方设法压榨电白，这么多年来茂名给了电白多少实惠？又从电白身上榨取了多少油脂？先看乙烯厂，02年前还是电白土地，电白不但得不到税收，反而得到了污染。还有水东港、第一滩等等如是。茂名政届一向高州帮作大，上面有什么好政策好项目好试点都首选放高州，中央、省属官员下来视察亦首推荐去高州，这些政治资源好处电白只有看的份。县市二级利益相互角力，行政相互掣肘，如此血气不通的政治环境，还谈何健康发展？哪怕你有金山银矿、中东油田也只是别人砧上肉桌上餐。因此，电白要轻装发展，唯盼广东省辖县政策早日实施。
病源三，没有充分利用自身资源优势，没有贯彻重点的指导方针。电白地缘环境优异,在外经商能人众多,但这些优势并未转化为实益。远看省内的清远、河源等自然条件远不及我们的山区，近年注力改善自身环境，大力吸引珠三角的产业转移，后来居上，发展速度已处于全省前列。近看信宜、高州这些相邻山区县市近年的发展也比电白有过之而无不及。信宜借助本籍人士在东莞经营毛织业多的特点，已吸引了数百家毛织业回归本地设厂，取得可喜成效；还跟据旅游资比较源丰富特点，大力发展旅游业，也取得突破进展；虽财政同样困难却掷锅卖铁挤出点钱，用最少的钱办出规模宏大的教育城，成为全国学习的典范。高州则依靠政治资源及文化古城与传统农业大县优势，注力发展基础教育及三高农业，其手套加工业也成国内基地，这些已成为其响亮的品牌,成为山区发展经济的一面旗帜。反观电白，我们有什么拿得出手的亮点给人看?或许有人说电白有香精业，查实只能说香精业是电白籍人在外地取得的成绩，在本地还远没有形成强大的集群产业。综览电白优势，敝人觉得有几大资源没有利用好。其一，电白籍人在外经营的香精、电子、印刷、建筑、地产及第三产业等都取得不凡成就，但回归工程却未如理想，未有很好的调动外出能人的反哺之心,这其中存在不少制约,主要是政府未能完善政策措施，提高服务意识，加大扶持力度等。电白有丰富的民资民力，而民营经济是县域经济发展的重要支柱和推进城镇化的主力军,利用好、发挥好这些资源，将成为电白跨越发展的强大动力。其二，电白没有利用好自身的地缘优势，吸引外地企业资本过来投资。现时正值珠三角产业升级转型时期，有大批劳动密集型企业需要向外转移，而商人投资的理念当然会考虑成本最低化以及环境、政策的优异程度，电白地理交通条件在广东非珠地区可说得天独厚，中低技劳动力充裕，工薪水平较低，电白工业产业转移园是省首批认定的转移园区，也出台了相应的优惠政策，电力已由南方电网统管，同网同价，电白产业转移园可说是省内承接产业转移的最佳载体之一。既已具备了优良的引资条件，就应组建一支高水平专业化的招商队伍，同时加大宣传力度，特别是要到珠三角去做好宣传招商工作,让人知道要转移产业，电白就是你的最佳选择，你没理由不到条件较好的地方而去其它相对差的地方投资。不过要注意的是，不能承接一些高污染高耗能的工业进来，这个门槛绝不能妥协。其三，除了吸引外来企业外，电白自身的资源也比较丰富，如农副产品、海产品、乙烯石化后续产品深加工等，也是其它地方少有的资源优势，发展起来也是几大特色的产业后市。其四，旅游资源开发利用，电白山海交错，海滩海岛、山景温泉、冼太文化、荔枝文化、民俗文化等等，可开发的资源绝不比信宜差，但为何别人能够做得那么出色而我们却无所作为？坐着金马桶不会拉屎，这说明我们的官员肚子没料，说明我们缺乏一个有能力、勤政、实干、廉政的领导班子。
再有，治政不力,官僚腐化,经济落后，自然就带出很多副病症,如民生问题、教育问题、治安问题、基建问题、物价问题等等。社会万物有一原理，就是一荣俱荣，一损俱损。而电白发展层面上这个“一”，我看就是“政府治政能力”。治政能力的优劣直接影响到一方的社会和谐、经济发展。电白今日贫困落后的种种“症绩”，那些腐败不作为的官员有不可推卸的责任。
敢问路在何方？电白是个风水宝地，作为她的子民没理由让她继续长眠下去。电白现时贫困落后是不可否认的事实,无论官样文章粉饰得如何太平盛世,而现实的困境我们无法逃避,唯有敢于面对现实，痛定思痛，知耻后勇才能杀出一条生路。万事在人，人定胜天，这就要我们官民合力，上下凝心。党政官员要起表率作用，要竭诚尽智作出一些成绩让民众从心里信任你支持你，才可充分调动民资、集中民力、激发民智合力图强。一句话，官民合则泰，分则否。
寄语电白党政领导。火车跑得快，全靠车头带，没有品质过硬的车头，路轨再好，能量再足，技术再优也无法启动列车前进。党政主要官员要有刮骨疗伤、壮士断臂的勇气来个“效能、廉政革命”，才能建设好过硬的干部队伍，以团结一致谋发展，一心一意为人民的理念治政，这比什么好的自然条件好的资金项目都重要！贪廉一念间，荣辱两境界，贪的再多也是过眼烟云，不走运还会落到阶下囚的境地。而干出好成绩自然人民拥护、上级重视，自然就会官运亨通。如为电白人民立下汗马功劳的原书记王占鳌，半世纪后电白人民都没有忘记他。
寄语电白民众。贫穷落后是可怕，但更可怕的是没有知耻后勇之心。亡羊补牢未为晚，电白纵有千个令我们伤心的理由，但我们怨她、恨她、骂她又何济于事？毕竟她还是我们的家乡，我们一百多万民众从一出生便打上了电白这个烙印，这是改变不了的。其实我们的智慧并不比别的地方人们差，虽然家乡还是千疮百孔还是贫穷落后，但这不是我们人心散涣、不思进取的理由，穷则思变，勤劳拼搏总有回报。不要认为自己要为家乡投资、捐献多少千万巨资才是报效家乡，其实平时少扔一点垃圾多种一颗树，少玩一点游戏多读一点书，少一点陋习多一点礼让...这些我们完全做得到的一点一滴的小事,若全县一百多万人平时都一起做,就是一股可怕力量,社会就会因此和谐很多。一个地方民众的思想意识、人文内涵是这个地方发展的源动力。如犹太人如温州人,他们基础并不好,但他们都取得了惊世成就，全源他们有一种不放弃的精神去推动自己发挥聪明才智所取得。
古语云,否极泰来,最近从有关消息中了解到，电白的发展前路出现了几个兴奋点，一是电白籍能人蔡得携巨资回乡发展，如能成功，必将有力促进电白多方面的发展。二是广东省可能会在这一二年实施省辖县政策，这将是县域发展的春天，可避免地级市对县级政策、权力、财政、土地、资源等等卡刮夺的吸血行为，大大调动县域发展积极性。这种行政机制还将减少大量行政资源，免除大量吃财政饭的冗员，再就是使上级政策减少中间层直达基层，而基层矛盾也可迅速上传上级,对落实政策、化解矛盾、减少腐败等都有很好的立竿见影作用。希望这些兴奋点能转化为沸点，真正为电白社会和谐发展起到积极的推动作用。
病源一，治政不力，贪官污吏严重。政不通人不和业不兴，一方社会兴衰，与政府治政的优劣有直接关系。电白现在的贫穷落后面貌，主要是这二十多年来党政官员治理出来的“症绩”。先从几位掌政一把手说起，据闻，Y是电白的一大罪人，电白是从他手上开始没落，国企转型失败，导致国有资产严重流失,失败也罢了，却利用职权假公济私，以政府名誉担保巨额贷款，,使电白财政陷入万劫不复境地，变成严重的“负资产”，直到现在吃财政饭的人员工资还累累被拖，使电白在发展路上负重而行,而他自己却发财升官去了；L则是软弱无能、平庸无为之辈，电白在他主政其间不但没起色，还把电白六子（茂港）痛割于人，使电白痛失一臂，可悲可恨；P虽令县城的城建有所改观，但其治政不力、任人唯钱、唯利是亲的做法却令人不齿。正梁不正下梁歪，一个腐败无能的带头大哥必定带动一群腐败无能分子，官官相护，层层相吃，个个唯利，令本地官场生态严重腐朽，主要表现为：一,玩弄权术，大搞官本位，高高在上，养尊处优，对上巧言令色，当面一套，背后一套，对下发号施令，指手划脚，不是一门心思干工作、谋发展，而是一门心思跑关系、找靠山，忙这忙那，就是不忙工作，就是不出政绩。对民众漠不关心、麻木不仁，使群众反映的问题久拖不决，造成集体上访甚至越级上访，最终将小事酿成大事，搞臭电白名声。如博贺自来水事件、吴炳军烈士事件等；二,逐利，工作以自身利益为标准，利大大干、利小小干、无利不干，把人民赋予的权力作为吃拿卡要的武器，沾钱就想搞点名堂，经手就想捞点好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。对如何改进服务不关心，对行使处罚权却异乎热心，如交警查车、办证乱收费等。三,利用职权操纵家属、亲戚从事经营开发活动，以此曲线谋取暴利。如此种种贪污腐化作风，怎能治理好家园？怎能谋求好发展？怎能构建和谐社会?
病源二，利益角力，茂电相互掣肘。电白山海相连，河川交错，交通发达，是广东非珠地区难得的宝地，而顶头上司茂名却偏居一隅，对电白这块肥肉早已虎视眈眈。93年江**到茂名视察提了一句词“把茂名建设成美丽的现代化的海滨城市”，茂名正好以此借口发展滨海城市，开始一步步吞噬电白，而电白行政上仰人鼻息，敢怒不敢言，唯暗里较劲，茂名却以狼权政治，从地位上矮化电白，如阻遏电白撤县设市；从土地上吞噬电白，如强占电白六子（茂港）；从宣传上弱化电白，如把水东港更名茂名港等。茂名假口发展海滨城市，实则想方设法压榨电白，这么多年来茂名给了电白多少实惠？又从电白身上榨取了多少油脂？先看乙烯厂，02年前还是电白土地，电白不但得不到税收，反而得到了污染。还有水东港、第一滩等等如是。茂名政届一向高州帮作大，上面有什么好政策好项目好试点都首选放高州，中央、省属官员下来视察亦首推荐去高州，这些政治资源好处电白只有看的份。县市二级利益相互角力，行政相互掣肘，如此血气不通的政治环境，还谈何健康发展？哪怕你有金山银矿、中东油田也只是别人砧上肉桌上餐。因此，电白要轻装发展，唯盼广东省辖县政策早日实施。
病源三，没有充分利用自身资源优势，没有贯彻重点的指导方针。电白地缘环境优异,在外经商能人众多,但这些优势并未转化为实益。远看省内的清远、河源等自然条件远不及我们的山区，近年注力改善自身环境，大力吸引珠三角的产业转移，后来居上，发展速度已处于全省前列。近看信宜、高州这些相邻山区县市近年的发展也比电白有过之而无不及。信宜借助本籍人士在东莞经营毛织业多的特点，已吸引了数百家毛织业回归本地设厂，取得可喜成效；还跟据旅游资比较源丰富特点，大力发展旅游业，也取得突破进展；虽财政同样困难却掷锅卖铁挤出点钱，用最少的钱办出规模宏大的教育城，成为全国学习的典范。高州则依靠政治资源及文化古城与传统农业大县优势，注力发展基础教育及三高农业，其手套加工业也成国内基地，这些已成为其响亮的品牌,成为山区发展经济的一面旗帜。反观电白，我们有什么拿得出手的亮点给人看?或许有人说电白有香精业，查实只能说香精业是电白籍人在外地取得的成绩，在本地还远没有形成强大的集群产业。综览电白优势，敝人觉得有几大资源没有利用好。其一，电白籍人在外经营的香精、电子、印刷、建筑、地产及第三产业等都取得不凡成就，但回归工程却未如理想，未有很好的调动外出能人的反哺之心,这其中存在不少制约,主要是政府未能完善政策措施，提高服务意识，加大扶持力度等。电白有丰富的民资民力，而民营经济是县域经济发展的重要支柱和推进城镇化的主力军,利用好、发挥好这些资源，将成为电白跨越发展的强大动力。其二，电白没有利用好自身的地缘优势，吸引外地企业资本过来投资。现时正值珠三角产业升级转型时期，有大批劳动密集型企业需要向外转移，而商人投资的理念当然会考虑成本最低化以及环境、政策的优异程度，电白地理交通条件在广东非珠地区可说得天独厚，中低技劳动力充裕，工薪水平较低，电白工业产业转移园是省首批认定的转移园区，也出台了相应的优惠政策，电力已由南方电网统管，同网同价，电白产业转移园可说是省内承接产业转移的最佳载体之一。既已具备了优良的引资条件，就应组建一支高水平专业化的招商队伍，同时加大宣传力度，特别是要到珠三角去做好宣传招商工作,让人知道要转移产业，电白就是你的最佳选择，你没理由不到条件较好的地方而去其它相对差的地方投资。不过要注意的是，不能承接一些高污染高耗能的工业进来，这个门槛绝不能妥协。其三，除了吸引外来企业外，电白自身的资源也比较丰富，如农副产品、海产品、乙烯石化后续产品深加工等，也是其它地方少有的资源优势，发展起来也是几大特色的产业后市。其四，旅游资源开发利用，电白山海交错，海滩海岛、山景温泉、冼太文化、荔枝文化、民俗文化等等，可开发的资源绝不比信宜差，但为何别人能够做得那么出色而我们却无所作为？坐着金马桶不会拉屎，这说明我们的官员肚子没料，说明我们缺乏一个有能力、勤政、实干、廉政的领导班子。
再有，治政不力,官僚腐化,经济落后，自然就带出很多副病症,如民生问题、教育问题、治安问题、基建问题、物价问题等等。社会万物有一原理，就是一荣俱荣，一损俱损。而电白发展层面上这个“一”，我看就是“政府治政能力”。治政能力的优劣直接影响到一方的社会和谐、经济发展。电白今日贫困落后的种种“症绩”，那些腐败不作为的官员有不可推卸的责任。
敢问路在何方？电白是个风水宝地，作为她的子民没理由让她继续长眠下去。电白现时贫困落后是不可否认的事实,无论官样文章粉饰得如何太平盛世,而现实的困境我们无法逃避,唯有敢于面对现实，痛定思痛，知耻后勇才能杀出一条生路。万事在人，人定胜天，这就要我们官民合力，上下凝心。党政官员要起表率作用，要竭诚尽智作出一些成绩让民众从心里信任你支持你，才可充分调动民资、集中民力、激发民智合力图强。一句话，官民合则泰，分则否。
寄语电白党政领导。火车跑得快，全靠车头带，没有品质过硬的车头，路轨再好，能量再足，技术再优也无法启动列车前进。党政主要官员要有刮骨疗伤、壮士断臂的勇气来个“效能、廉政革命”，才能建设好过硬的干部队伍，以团结一致谋发展，一心一意为人民的理念治政，这比什么好的自然条件好的资金项目都重要！贪廉一念间，荣辱两境界，贪的再多也是过眼烟云，不走运还会落到阶下囚的境地。而干出好成绩自然人民拥护、上级重视，自然就会官运亨通。如为电白人民立下汗马功劳的原书记王占鳌，半世纪后电白人民都没有忘记他。
寄语电白民众。贫穷落后是可怕，但更可怕的是没有知耻后勇之心。亡羊补牢未为晚，电白纵有千个令我们伤心的理由，但我们怨她、恨她、骂她又何济于事？毕竟她还是我们的家乡，我们一百多万民众从一出生便打上了电白这个烙印，这是改变不了的。其实我们的智慧并不比别的地方人们差，虽然家乡还是千疮百孔还是贫穷落后，但这不是我们人心散涣、不思进取的理由，穷则思变，勤劳拼搏总有回报。不要认为自己要为家乡投资、捐献多少千万巨资才是报效家乡，其实平时少扔一点垃圾多种一颗树，少玩一点游戏多读一点书，少一点陋习多一点礼让...这些我们完全做得到的一点一滴的小事,若全县一百多万人平时都一起做,就是一股可怕力量,社会就会因此和谐很多。一个地方民众的思想意识、人文内涵是这个地方发展的源动力。如犹太人如温州人,他们基础并不好,但他们都取得了惊世成就，全源他们有一种不放弃的精神去推动自己发挥聪明才智所取得。
古语云,否极泰来,最近从有关消息中了解到，电白的发展前路出现了几个兴奋点，一是电白籍能人蔡得携巨资回乡发展，如能成功，必将有力促进电白多方面的发展。二是广东省可能会在这一二年实施省辖县政策，这将是县域发展的春天，可避免地级市对县级政策、权力、财政、土地、资源等等卡刮夺的吸血行为，大大调动县域发展积极性。这种行政机制还将减少大量行政资源，免除大量吃财政饭的冗员，再就是使上级政策减少中间层直达基层，而基层矛盾也可迅速上传上级,对落实政策、化解矛盾、减少腐败等都有很好的立竿见影作用。希望这些兴奋点能转化为沸点，真正为电白社会和谐发展起到积极的推动作用。
