我想写些东西给在这个论坛浏览的政府部门的人,以代表求学在外的电白大学生的一些见解。我不企望有县的重要领导看,但我是学经济管理的,希望通过在大学所学到一些观点通过这里转达给县里的人。
民生问题归根结底是经济问题,吃饭问题,用发展来消化矛盾
1、我们县在90年代曾经获得比较大的经济增长,但是在95年国家宏观调控银根紧缩以后,全国基层的县都出现投资增长明显收缩,甚至低层镇更出现0增长或负增长的局面。详细数据这里不具体说,但是可以知道我们县经济困境不全是领导问题,国家政策也有深远影响。
2、我在珠三角地区求学,但我对县里的一些问题也有了结。我想借用我们教授的一些观点来分析我们县的问题。我们统计学的客座教授冯科(北京大学光华管理学院博士后,国家统计局国民经济研究所研究员)曾经说过:国家现在问题非常复杂,在政治改革方面如此,在经济发展方面也一样。国家每年统计数字GDP以7%以上增长,这个数字在城市的到支持,在乡村表示怀疑。我本身就参与这个数字的统计,我个人认为这个数字是70%的可靠,30%的鼓励水分。国家需要通过这种高速的增长数字来维持和消化国家在发展中面临的各种问题和矛盾,一句话就是说:用发展来消化矛盾
3、结合我们县来说,财政现在年年不足,工业发展缓慢拉低经济的发展,经济发展不足导致社会治安问题、官民对立等等不和谐因素。同时我们这一届政府的确为我们作了不少东西,经济方面:我们县刚刚和江高镇签订工业转移合作计划,博贺港临港工业区初步规划,引入恒大钢铁项目、放鸡岛旅游开放项目。民生方面:整治东湖公园、西湖公园,建立红树林保护带(这个项目恢复了美丽的水东湾景色),初步规划了城市生活污染的初步规划。这些为我们的人民生活都做出了很大的贡献。不足的地方:1、电白一中新校区项目至今问题重重,2、县府采取暂借公务人员工资建政府项目的措施,其实是杯水车薪,不能解决根本的财政问题,而且这个措施树立了不好的开头,让下面的基层单位纷纷效仿。
用珠海临港工业区的经验来打造博贺临港工业区,积极做好上级公关工作,引导政策资源向我们倾斜
4、用发展来消化矛盾,这句话是对我们县领导的一个重要启示。现在珠三角地区都是这样,我们县这一届领导也意识到,但做得不彻底。我奉劝我们的潘本书记,李日添县长:民生问题归根结底是经济问题(有饭吃最重要),要解决县的投资问题,归根结底要从体制上明确投资政策并用强有力的行政执行力保证执行。从我们县的规划来说,我们县是起步非常高,定位也很明确的:博贺临港工业区,产业转移园区是个非常好的项目。但是我们县的区域经济概念不够清晰,未能从地区的宏观上把握政策的确立和落实。(珠海临港工业区杨润贵区长给我们讲课曾说,一个项目要向得到落实,一定要以区域的名义,这样上级主管政府会觉得你是在替他着想,才容易给你批,否则你说是自己的说不定人家就眼红)珠海市临港工业区是珠三角地区一个重要的临港工业区,原珠海临港工业区的党委书记,现任珠海市委副书记钟世坚就是我们电白人。珠海临港工业区当初建立是从一个小镇(南水镇)发展起来(和博贺临港工业区相似),起初并没有得到上级领导或者政策的大力支持,但是当时的镇领导看清楚珠三角重工业正在迅速崛起,于是通过各种优惠政策把台湾的石油化工PTA产业巨头长兴化工引进,一个大厂近来,小型厂商陆续开始进驻,全面的工业化步伐就这样开始了。南水镇因为这样不仅一下子脱离农业为主的产业结构,而且在政治上被省政府特批获得县级行政权的基层镇,而且南水镇书记也因此一举成为临港工业区常务副区长,后升任区长,副厅级待遇,掌握珠海工业的重要命脉。
5、结合我们县来说,博贺临港工业区可以效仿这个模式。首先县政府一级的领导要有观念:不发展就没钱,没钱什么坏问题都可能出现。我们政府只要意识到这个问题,在经济问题上就容易团结起来。临港工业区是现在很流行的工业聚集模式之一,很多地方也在探索属于自己的临港工业模式。我们博贺临港工业区起步是县政府一个很明智的政策,很多人都说我们的基础低,但是真的是这样吗?其实从产业经济角度来看,电白博贺临港工业区起步一点都不低。腹地里面有恒大钢铁集团,而且现在茂名石化在建石化产业,但是水东港的临港工业并没有明确的规划,而博贺临港工业区可以招商引资,把石化类等一系列的临港重工业引进来。记得杨润贵区长曾说当初国家发改委给广东省批复的沿海石化产业带是包括茂名的,县政府可以界面南水镇的经验,在各级做好公关工作,把上级的政策资源引导到博贺临港工业区,那么博贺临港工业区前途无限。当然博贺临港工业区的基础建设还有待发展,这方面财政不足可以用BOT方式招商投资,可以说,只要有好的项目,好的政策资源,博贺临港工业区发展不成问题,这中间要靠我们领导团结一致落实政策,同时更重要就是要把上面的公关工作做好,引政策资源向我们倾斜。
一个政府没有钱,那么他做什么都是错的!定准珠三角,特别是东莞、广州、深圳的产业转移,抓住有利时机,经济发展可以解决现在不能解决问题。
6、目前深圳已经进入后工业化时代,劳动密集型产业已经陆续转移到其他新兴工业城市,东莞、广州更是如此,特别是东莞,早期污染严重的劳动密集型企业不断往外搬迁,其中在吸引产业转移方面,清远市是最具潜力的,也是大家所看好,这得益于清远当地政府政策的稳定和落实。只要一个企业搬过去了,感觉不错,同行觉得也不错,那么就会产生链条效应,不出2年就能产生良好的势头。我们县的江高镇产业转移区,概念非常不错,但是我觉得我们县政府可以大胆一点,学阳江市阳西县一样,通过公关和合作等方面条件,吸引了中山国家火炬高新科技开发区设立阳西分区。现在国家政策对着这种高新区或者工业区的分区并没有很严格的控制,也没有完善的法律法规体制,这正是利用这种漏洞的良好时机,我们县如果能抓住这个机遇,那么在高新开发区那一片的招商引资则不成问题了。
产业转移的出现一般需要10年到20年的时间,珠三角经过20年的发展,经济发达城市已经开始产业转移,我们如果不能抓住机遇,那贫困落后的日子将更加漫长,甚至不可翻身。一个政府如果你经济不发达,那么你什么都不好,就好像你一个人没了钱,那什么都是你的错一样,同样道理。
希望县领导要注意到“暂借工资建政府项目”的问题严重性,对一中工程表示失望,质疑体育馆的必要性
财政不行,也不会用到这个办法。但是要知道,现政府如果这样做,那么下面就纷纷效仿,大家都效仿受害的基层人民就会去上访,举报等,结果搞得人心慌慌有什么意义?而且全县这样扣工资,对个人来说50块可能会很多了,这么一点钱,对于一个大工程简直是杯水车薪,没有太大的用处,而且工程也慢。我想政府应该想办法去解决这个问题,否则受害的是大家。
电白一中项目迟迟不能落成,这个实在让我们求学在外的一中校友感到非常失望,一中居然还在一小建了一栋新楼,严重影响一小的教学资源,我感到非常不解,两个都是我母校,我不希望我的母校都变成这种支离破碎的状态
我们县还要建体育馆,这中间设计到政府内部里的问题,不便评论。我想最好的经验教训就是梁广大在珠海建的10大工程,结果体育馆,珠海机场投了500个亿,现在一片烂摊子,还害得政府一屁股债,简直是有损政府形象,破坏经济结构的政绩工程。
[snapback]900228[/snapback]
[/quote
鼎力支持楼主!!
现在我们电白的失败,主要是实干主义的失败!形式主义强占了风头啊!
我的一个朋友是小学教师的,她跟我谈起工作时说,现在的教育工作是塑造“造假意识”的工作。
学校领导的业绩是假的,学生的成绩是假的,学校的财务报账都是假的……
前段时间教育局进行了一次抽考,学校领导和科任教师、班主任想方设法“灌醉”监考员和巡考员。鼓励甚至帮助学生作弊。
高考作弊,我们电白出了风头。小学生的考试作弊,我还是头次听说。目的为个啥?
原来很多学校,只要分数好就行了,其他的一律不管。这分数也不管是怎么来的。朋友跟我说:“学生分数高了,老师在学校的地位也就高了,奖金丰厚;学生的分数低,不管你在班中做了些什么,不管你付出了多大的努力,你在学校只能受批评!教办领导的目光也是一样的,有个别领导还想方设法协助学校搞小动作……基础好的班级有关系的老师都要抢着教,基础差的班级一般是些特别老实的教师或者新来的教师担任。”
为什么会是这样的?不是要“有教无类”吗?怎么只能单纯地以成绩来衡量一名教师的工作实绩呢?
为了证实我朋友所说,我特意到了电城镇南坝小学,这间学校的学生成绩在电城镇面上学校最好的。令我吃惊的是,这里根本就不像一个学校:校园“垃圾”满地,学生言行粗野。再看看老师上课,学生的坐资,握笔方法……都给人一种“学生不像学生,学校不像学校”的印象。
同行的有教办的一位领导,他好像没有看到这眼前的一切,还在不断的向我吹说这学校的管理如何如何的好,校长如何如何的先进……
我真不明白我们需要的是什么样的教育?!
后来我终于明白了,电白是形式主义者的天堂呀!!!!!!!!!