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城市漂浮者！
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广东明年强硬措施禁“择校” 并逐步建立中小学教师定期轮换制下面是南方日报2005-9-24日报道：
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本报讯 (记者/谢苗枫 通讯员/赖红英)“一定要通过义务教育规范化学校建设，办好每一所学校！”在昨天召开的全省解决农村基础教育重点难点问题工作会议上，省教育厅厅长郑德涛提出，必须切实解决义务教育阶段的“择校”问题，使教育资源配置更为公平。
据了解，尽管我省规定义务教育阶段的小学、初中禁止招收择校生或特殊借读生，不准收取择校费或特殊借读生费，但是我省区域内义务教育学校间的差距还比较大，各地特别是大城市，通过转学、借读等形式进行择校的情况还比较严重。
“我们不可能要求每所学校都一样，但目前一些学校与学校之间的差距已过大，引起了老百姓的不满。”郑德涛说，“我们要正视问题，促使义务教育均衡发展。近期将对全省的择校问题进行调查，准备明年推行强硬措施，切实解决好义务教育阶段的‘择校’问题。”他表示，一方面要通过义务教育规范化学校建设，办好每一所学校，特别是要逐步建立义务教育校长、教师定期轮换制；另一方面，要完善小学入学和升初中的就近免试入学制度，规范义务教育阶段公办学校学位分配工作，严禁将收费捐资与入学挂钩，对违规收取择校生的予以严肃查处。
据悉，在省审计厅最近向省人大的报告中显示，2002年―2004年，有66所被审计的城市公办中小学以各种名目收取择校费和捐资助学资金7.53亿元，占这些学校同期教育收费总额的54％，而义务教育学校占这些被审计学校的72.7％。“将教育发展的经费错位使用，虽然也用于教育，就是违规；如果挪用吃喝上，就是违法！”郑德涛严厉指出，各级教育行政部门要认真落实财务会计制度和工作责任制，加强收入与支出管理，包括收费管理、教材教辅资料的编写选用、严禁私设小金库等。
再附A02版报道：五项工程为农村教育解困 我省力争2007年解决农村基础教育五大难
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省政府决定
从2005年至2007年，省财政每年将继续拨出5亿元专款用于补助欠发达地区中小学布局调整；
每年拨出1亿元专款用于补助欠发达地区改造农村中小学学生生活设施；
每年拨出1亿元专款用于扶持欠发达地区发展高中阶段教育；
调整省现有教育专项资金支出结构，每年安排教育专款用于扶持欠发达地区中小学教学仪器设备和实验室建设。
本报讯 (记者/谢苗枫 通讯员/赖红英)农村义务教育学校学生生活设施改造工程、义务教育“标准班额”工程、农村中小学“新装备”工程、普通高中“扩容促优”工程、“强师兴教”工程等五项工程将成为今后我省农村基础教育工作的重要抓手。
昨日，全省解决农村基础教育重点难点问题工作会议在广州召开，并正式出台《关于实施“五项工程”切实解决我省农村教育重点难点问题的意见》，针对当前农村基础教育的5个重点难点问题，争取在2007年底前一一对应解决。
据悉，明年下半年，省有关部门将对各市“五项工程”进行阶段性检查，并将实施情况作为县级党政主要领导基础教育工作实绩考核的主要内容。2007年，进行验收和绩效评估，对未按规定完成任务的给予通报。
学校学生生活设施改造工程
基本消灭生活危房
【问题】据调查统计，目前我省义务教育阶段学校1床睡2人以上的有83.7万人，占义务教育阶段住宿生的53.4％。不少农村学校生活设施落后，存在很大的安全隐患。
【解决】据此，至2007年底，全省基本完成农村中小学校生活设施改造工作，基本消灭生活危房，有符合国家要求的学生宿舍，一人有一床；有符合卫生要求及基本满足学生用餐的饭堂；有卫生、干净的厕所及冲凉房。
义务教育“五十班额”工程
尽快取消超大班额控制在50人左右
【问题】会议透露，目前经济欠发达地区班额66人以上的有24191班，其中一些班额达80人以上。
【解决】各地通过实施义务教育“五十班额”工程，尽快消除大班额特别是超大班额现象。至2007年底，农村义务教育学校最高班额要控制在50人左右，达到国家“普九”要求。
农村中小学“新装备”工程
小学初中演示实验开出率要达100％
【问题】目前，我省农村中小学教育教学设施落后，大部分实验课不能得到正常开展。
［解决】至2007年，全省农村义务教育学校教学仪器设备要基本能保证实验课正常开课的需要。乡镇中心小学和初中演示实验开出率要达100％，分组实验开出率达90％以上。
普通高中“扩容促优”工程
初中毕业生升学率欠发达地区要达75％
【问题】据透露，目前广东高中阶段教育总体发展相对滞后，仍然是整个教育事业的“瓶颈”。去年，全省高中阶段毛入学率只有51.86％，初中毕业生升学率只有65.13％，而江浙等省的初中毕业生升学率已超过85％。而在经济欠发达地区，如粤东某地级市，2003年每万人口普通高中在校生还不够100人。
【解决】普通高中“扩容促优”工程提出，东西两翼、北部山区农村要加快普通高中发展步伐，加快扩大普通高中招生规模，提高初中毕业生升学率。
加快扩建普通高中，至2007年，经济欠发达地区初中毕业生升学率要达到75％。同时，要合理调整普通高中学校布局，增加优质学位数量。
“强师兴教”工程
代课教师全部辞退城乡教师加强交流
【问题】目前全省还有4.9万名代课教师，而且绝大部分集中在农村，经济欠发达地区优秀教师外流严重。
【解决】实施“强师兴教”工程，各级政府须优先保证农村中小学教职工编制，优先保证有数量足够的农村中小学教师队伍，坚决清退不合格教师，2007年底前要全部辞退农村中小学代课教师。
同时，完善教师交流制度，加强农村中小学教师培训工作，建立校级领导和教师在县域范围内定期轮换制度，促进城乡教师间交流；建立珠三角地区和中心城市对经济欠发达地区农村的支教帮扶制度，选派优秀教师到欠发达地区农村中小学支教、帮教。
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本报讯 (记者/谢苗枫 通讯员/赖红英)“一定要通过义务教育规范化学校建设，办好每一所学校！”在昨天召开的全省解决农村基础教育重点难点问题工作会议上，省教育厅厅长郑德涛提出，必须切实解决义务教育阶段的“择校”问题，使教育资源配置更为公平。
据了解，尽管我省规定义务教育阶段的小学、初中禁止招收择校生或特殊借读生，不准收取择校费或特殊借读生费，但是我省区域内义务教育学校间的差距还比较大，各地特别是大城市，通过转学、借读等形式进行择校的情况还比较严重。
“我们不可能要求每所学校都一样，但目前一些学校与学校之间的差距已过大，引起了老百姓的不满。”郑德涛说，“我们要正视问题，促使义务教育均衡发展。近期将对全省的择校问题进行调查，准备明年推行强硬措施，切实解决好义务教育阶段的‘择校’问题。”他表示，一方面要通过义务教育规范化学校建设，办好每一所学校，特别是要逐步建立义务教育校长、教师定期轮换制；另一方面，要完善小学入学和升初中的就近免试入学制度，规范义务教育阶段公办学校学位分配工作，严禁将收费捐资与入学挂钩，对违规收取择校生的予以严肃查处。
据悉，在省审计厅最近向省人大的报告中显示，2002年―2004年，有66所被审计的城市公办中小学以各种名目收取择校费和捐资助学资金7.53亿元，占这些学校同期教育收费总额的54％，而义务教育学校占这些被审计学校的72.7％。“将教育发展的经费错位使用，虽然也用于教育，就是违规；如果挪用吃喝上，就是违法！”郑德涛严厉指出，各级教育行政部门要认真落实财务会计制度和工作责任制，加强收入与支出管理，包括收费管理、教材教辅资料的编写选用、严禁私设小金库等。
再附A02版报道：五项工程为农村教育解困 我省力争2007年解决农村基础教育五大难
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省政府决定
从2005年至2007年，省财政每年将继续拨出5亿元专款用于补助欠发达地区中小学布局调整；
每年拨出1亿元专款用于补助欠发达地区改造农村中小学学生生活设施；
每年拨出1亿元专款用于扶持欠发达地区发展高中阶段教育；
调整省现有教育专项资金支出结构，每年安排教育专款用于扶持欠发达地区中小学教学仪器设备和实验室建设。
本报讯 (记者/谢苗枫 通讯员/赖红英)农村义务教育学校学生生活设施改造工程、义务教育“标准班额”工程、农村中小学“新装备”工程、普通高中“扩容促优”工程、“强师兴教”工程等五项工程将成为今后我省农村基础教育工作的重要抓手。
昨日，全省解决农村基础教育重点难点问题工作会议在广州召开，并正式出台《关于实施“五项工程”切实解决我省农村教育重点难点问题的意见》，针对当前农村基础教育的5个重点难点问题，争取在2007年底前一一对应解决。
据悉，明年下半年，省有关部门将对各市“五项工程”进行阶段性检查，并将实施情况作为县级党政主要领导基础教育工作实绩考核的主要内容。2007年，进行验收和绩效评估，对未按规定完成任务的给予通报。
学校学生生活设施改造工程
基本消灭生活危房
【问题】据调查统计，目前我省义务教育阶段学校1床睡2人以上的有83.7万人，占义务教育阶段住宿生的53.4％。不少农村学校生活设施落后，存在很大的安全隐患。
【解决】据此，至2007年底，全省基本完成农村中小学校生活设施改造工作，基本消灭生活危房，有符合国家要求的学生宿舍，一人有一床；有符合卫生要求及基本满足学生用餐的饭堂；有卫生、干净的厕所及冲凉房。
义务教育“五十班额”工程
尽快取消超大班额控制在50人左右
【问题】会议透露，目前经济欠发达地区班额66人以上的有24191班，其中一些班额达80人以上。
【解决】各地通过实施义务教育“五十班额”工程，尽快消除大班额特别是超大班额现象。至2007年底，农村义务教育学校最高班额要控制在50人左右，达到国家“普九”要求。
农村中小学“新装备”工程
小学初中演示实验开出率要达100％
【问题】目前，我省农村中小学教育教学设施落后，大部分实验课不能得到正常开展。
［解决】至2007年，全省农村义务教育学校教学仪器设备要基本能保证实验课正常开课的需要。乡镇中心小学和初中演示实验开出率要达100％，分组实验开出率达90％以上。
普通高中“扩容促优”工程
初中毕业生升学率欠发达地区要达75％
【问题】据透露，目前广东高中阶段教育总体发展相对滞后，仍然是整个教育事业的“瓶颈”。去年，全省高中阶段毛入学率只有51.86％，初中毕业生升学率只有65.13％，而江浙等省的初中毕业生升学率已超过85％。而在经济欠发达地区，如粤东某地级市，2003年每万人口普通高中在校生还不够100人。
【解决】普通高中“扩容促优”工程提出，东西两翼、北部山区农村要加快普通高中发展步伐，加快扩大普通高中招生规模，提高初中毕业生升学率。
加快扩建普通高中，至2007年，经济欠发达地区初中毕业生升学率要达到75％。同时，要合理调整普通高中学校布局，增加优质学位数量。
“强师兴教”工程
代课教师全部辞退城乡教师加强交流
【问题】目前全省还有4.9万名代课教师，而且绝大部分集中在农村，经济欠发达地区优秀教师外流严重。
【解决】实施“强师兴教”工程，各级政府须优先保证农村中小学教职工编制，优先保证有数量足够的农村中小学教师队伍，坚决清退不合格教师，2007年底前要全部辞退农村中小学代课教师。
同时，完善教师交流制度，加强农村中小学教师培训工作，建立校级领导和教师在县域范围内定期轮换制度，促进城乡教师间交流；建立珠三角地区和中心城市对经济欠发达地区农村的支教帮扶制度，选派优秀教师到欠发达地区农村中小学支教、帮教。
