县管校聘最终是优胜劣汰，还是一场折腾？
浏览附件338285
佩弦教育
2018-08-09教育达人
关注
县管校聘如果单听宣传感觉不错，但是都回避不了一个问题，谁当裁判保证公平？县管校聘不要念歪了经，实施县管校聘制度，必须改革教师评价体系，不能再由行政主导对教师的评价。
1县管校聘清理代课教师的历史重演？最终今日笑明日哭？
县管校聘的目的是推进义务教育教育均衡，方便县域内的教师能交流轮岗，即教师从学校人变为系统人。但是进行县管校聘改革，现在却变为以县管校聘为名义开展竞聘，淘汰“不合格”教师，而在竞聘中，那些年纪大的教师，受到很大的冲击。
据报道，在有的学校竞聘中，多名骨干老师竞聘档案管理员岗位，而埋头教学的一线老师是在哭泣呜咽中读完竞聘演讲，下面很多老师则是声泪俱下，最后有11名教师被分流到他校。不要认为这种做法是动真格，会优化教师队伍，其结果是让教师寒心，这和之前清退代课教师如出一辙，是不尊重历史，不尊重老教师的付出与贡献，包括那些“竞聘”上岗的教师，说不定今后也会面临被竞聘下岗的命运。
2教育首先需要的是稳定，而不是折腾
提高教师队伍素质，很多人提到“淘汰”和打破铁饭碗。但从发达国家的情况看，提高教师队伍素质，更强调的是终身教职制度，在青年教师刚进入教师队伍前几年，考核比较严格，而一旦通过考核，被聘为终身教职后，则学校没有正当理由不得解聘，终身教职（大学则是终身教授）制度，最初也被质疑为养懒汉。
但实践证明，这很大程度提高了教师的职业荣誉感，反而提高教育教学质量，还保障教师的教育自主权和学术自主权，不受外部经济等因素的干扰。特别是从教师职称评定就能发现，当下教育评定机制在“人”而不是“才”，而国家不能一方面鼓励终身从教，一方面“折腾”。
3鼓励终身从教不是混吃等死，需要增加竞争，增添活力
与终身教职制度对应的，是教师同行评价制度，即由教师同行评价教师的教育能力与贡献。这是促进教师职业化和专业化发展，必须实行的评价制度。对于这一评价制度，也有很多人觉得如果由教师自己评价自己，不会认真负责，而其实，这一评价制度是通过激发教师的教育荣誉和学术荣誉来认真对待评价。
目前教师的教育荣誉感下降，职业倦怠感增加，根本原因就是对教师实行行政管理和评价，不改变这种评价体系，在这种评价体系之下，通过强化教师注册制、竞聘上岗方式，只会让教师职业进一步失去尊严，而难以提高教师职业的吸引力，以及教师队伍的整体素质。简单来说，当前教师队伍的问题，不是行政管理太松，而是管得太多，给教师带来很大非教学压力，而且，没有自主教育空间所致。比如教师扶贫等杂事也和绩效联系在一起，那是研究扶贫还是研究教学及其他。
结语：
推进县管校聘，必须推行教师同行评价，因为离开了这一评价体系，教师在不同学校的表现，就难以得到客观评价，而在进行交流轮换时，交流轮换也可能变为对某些不听话、领导不喜欢的教师的“发配”或者淘汰，而不是形成具有长效机制的轮换制度。最终，这种出发点是为了促进义务教育均衡的制度，变为新一轮对学校和老师的折腾。
