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去中福在线等于慢性自杀 (1人在浏览)
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中福在线被投诉类似赌博机 彩民沉溺后倾家荡产
2013年05月07日17:29来源：大众网-生活日报
近日，省城市民杨先生发来邮件，详列了自己收集的相关材料，举报中福在线管理有漏洞，控诉中福在线是合法的赌博机，甚至有的网民还成立了联盟进行抵制。根据杨先生的举报邮件，记者对省城多家销售厅进行走访，并亲身体验，没用任何证件就办了两张卡，虽然每张卡每天限充200元，但办卡数量不受限。更有一些彩民沉溺其中，不能自拔。
中福在线东关大街销售厅，一个小伙子同时操作两台投注机。据介绍还有人一次操作四台机器，彩民没有投注下限。
市民投诉 中福在线 类似赌博机
在《中福在线是“福”是“祸”》的邮件中，市民杨先生介绍说，中福在线是一种即开型视频彩票，外形像游戏机，性质却像赌博机，彩民几秒钟完成一次投注，投注金额最低一角，最高十元。“办理投注卡不实名，贴出来的宣传语误导人，程序中的漏洞让彩民防不胜防。”杨先生说，他的几个朋友甚至输光了几十万家产。
经过十多天的调查，记者走访多家中福在线销售厅，无需证件就办理了两张投注卡。“一张投注卡每天能充两百，快了不到一小时就能用完，想多玩几次可以多办几张卡。”一名彩民说。记者看到，东关大街销售厅里还有自动提款机。各个销售厅门口，“一元投注中25万元”的宣传标语随处可见。
记者发现，彩民现在多玩中奖率为65%的“连环夺宝”。“他们说的中奖率其实是返奖率，返的是积分而不是钱，赌博机中途退出还能保本，这款游戏不到第三关不能退钱。”一位彩民告诉记者，因为没有实名，中福在线还给了未成年人参与的机会。
中福在线的游戏性质、大奖诱惑，再加上高速的下注频率，吸引了很多彩民。“彩民多是白领和有一定家产的个体从业者，我偶尔来玩，知道不靠谱，可控制不住。”住在齐鲁医院附近的彩民刘先生对记者说，“翻本”的心理让人沉溺其中，有些家庭因此妻离子散。
北京大学公益彩票事业研究所执行所长王薛红说，中福在线就是老虎机，在接受本报采访时她表示，公益彩票的发展要以安全性为基础。
记者探访 办卡不需证件，不少人边吃饭边投注
4月23日中午，保利芙蓉小区东门，穿过写有“一元中25万”、“禁止未成年人进入”等标语的一楼走廊，记者在商业街二楼见到了中福在线投注机器，机身高约两米，样子就是游戏机，上面写着“理性投注，量力而行”。
虽然写着未成年人不得入内，但是办卡不查看任何证件，这个规定成了摆设。1虽然写着未成年人不得入内，但是办卡不查看任何证件，这个规定成了摆设。
当时是中午，大厅里已经没有多余的机器，不少彩民全神贯注地沉溺在游戏里，右手投注，左手加码。不少彩民前面的机器上面都放着一杯水、一盒烟和数量不等的投注卡。大厅里充斥着啪啪的投注声、滴滴的加码声和长吁短叹的遗憾声，偶尔有彩民起身去充值。
厅内工作人员除了倒水、清理卫生，还张罗着帮彩民去买饭。“也给我捎一份，谢谢。”一位穿着棕色上衣的彩民把钱递给工作人员，他吃饭都不忘记投注，与他临近的一个小伙子投注卡掉在地上都浑然不觉，两只手操控着两台机器下注，旁边一位彩民说，如果有三只手，他肯定会玩三台机器。
“病态，病态。”发饭时，有的彩民反应慢了，一名工作人员小声嘀咕说。记者花2元钱办了一张投注卡，200元是冲卡上限。“最低充20元，不需要任何证件。”在销售厅办卡、充值、兑奖处，记者调查了一会，几乎全部都是办卡和充值的。
销售厅靠窗处，有一台方便彩民充值的自动取款机。记者刚要拍照，就被敏感的工作人员阻挡了。两个男性工作人员还把记者“请”进了办公室，抢着看记者的相机。记者离开时，一名工作人员跟着送出一楼才作罢。
5月3日上午，文化东路销售厅一片热闹，彩民拍着机器投注，看到记者路过，一位彩民抬头看了一眼，立即投入到游戏中，门口也放置了一台自动提款机，“方便”了不少输光现金的彩民。
写着每人限办一张卡，其实办卡不受限
在东关大街销售厅，记者往卡里充了50元钱，亲自体验了中福在线，玩的是流行的“连环夺宝”，据介绍，这款游戏要先投注，最多2元，最少1角，再加码，最多能加到五倍，最多能押注10元，押得越多，返还越多。
在机身一侧刷卡，再输入密码，就进入了游戏空间，记者选择了2角押3倍的游戏。相邻的彩民说，记者这样的投注方法很“失败”，因为2角押5倍才能中累计奖，也就是投注一元可以中25万元。“这个游戏打到第三关才能退出，你现在退了等于白玩。”这位彩民说。
“连环夺宝”画面就像俄罗斯方块，但是不能人为调整方向。如果押注一元，并且三关分别有16、20、24个普通图案相连就能中得25万元。与普通彩票不同，中福在线投注频率不超过10秒，三关下来，记者卡里的钱还剩17.5元。
中福在线营业时间为早10点到晚10点，4月24日上午，记者来到顺河东街销售厅，大厅刚开门，已经有不少彩民开始下注，工作人员则忙着擦玻璃。在充值处，玻璃上写着每人限办一张投注卡的提醒，记者在有一张卡的情况下，又办了一张投注卡，与在东关大街销售厅不同，对方没开具任何收据。有彩民告诉记者，虽然玻璃上贴着限办一张卡，但自己已经在此处办了多张卡。
受返还比例影响，大多彩民选择下注10元，每下注一次卡里都会扣掉1000积分。“出现极端情况时，卡里的两百块钱投注20次就能花光，当然这样的情况出现的几率少。”一位彩民对记者说，可运气不好的情况却经常出现，往往大厅的玻璃还没擦完，卡里刚充的钱就没了。
这位彩民对记者说，因为下注的频率快，根本不允许思考，有的彩民一次操作多台机器，一天输上万元的情况也常有。
总告诉自己是最后一次，可下次还照样来
如果不是常客，那么很难找到中福在线民政大厦销售厅。探访东关大街销售厅当晚，记者来到齐鲁医院附近的民政大厦，坐电梯到三楼下来后，才看到指示牌，“一元中25万”的红色标语相当醒目。
销售厅里同样是30台机器，一些女孩和年龄偏大的市民也参与其中。一名男性工作人员打着哈哈跟在记者后面，指着中奖的信息让记者看，看到记者没有投注的意思，他“委婉”地把记者送走。
记者在大厦等到晚上10点，彩民才陆续从销售厅离开。一名住在文化西路的市民对记者说：“朋友说这东西挺好玩，我试了试觉得不大靠谱，一些常来的就跟来上班似的，都和大厅里的人成朋友了，我今晚又输了200元，以后不来了。”
大厦门口的保安对记者说，来“上班”的一个小伙子曾对他说，第一天刚赢了7000,第二天又输了一万。“这个东西上瘾，就像电子鸦片，你要是不死心，多少家底都能输干净。”在网上，记者遇到一位不愿透露姓名的彩民，他的一个朋友在济南输了几十万，“现在游戏有所调整了，但是换汤不换药。”
劳动节假期期间，记者分别来到舜耕路销售厅和明珠园销售厅，看到一些年轻的彩民啪啪摁下投注按钮，趁着假期打算“翻本”。“本想陪着家人出去玩，结果忍不住又来了，每次都对自己说是最后一次，结果下次还是照样来。”一位彩民说，他陷入了恶性循环。
2013年05月07日17:29来源：大众网-生活日报
近日，省城市民杨先生发来邮件，详列了自己收集的相关材料，举报中福在线管理有漏洞，控诉中福在线是合法的赌博机，甚至有的网民还成立了联盟进行抵制。根据杨先生的举报邮件，记者对省城多家销售厅进行走访，并亲身体验，没用任何证件就办了两张卡，虽然每张卡每天限充200元，但办卡数量不受限。更有一些彩民沉溺其中，不能自拔。
中福在线东关大街销售厅，一个小伙子同时操作两台投注机。据介绍还有人一次操作四台机器，彩民没有投注下限。
市民投诉 中福在线 类似赌博机
在《中福在线是“福”是“祸”》的邮件中，市民杨先生介绍说，中福在线是一种即开型视频彩票，外形像游戏机，性质却像赌博机，彩民几秒钟完成一次投注，投注金额最低一角，最高十元。“办理投注卡不实名，贴出来的宣传语误导人，程序中的漏洞让彩民防不胜防。”杨先生说，他的几个朋友甚至输光了几十万家产。
经过十多天的调查，记者走访多家中福在线销售厅，无需证件就办理了两张投注卡。“一张投注卡每天能充两百，快了不到一小时就能用完，想多玩几次可以多办几张卡。”一名彩民说。记者看到，东关大街销售厅里还有自动提款机。各个销售厅门口，“一元投注中25万元”的宣传标语随处可见。
记者发现，彩民现在多玩中奖率为65%的“连环夺宝”。“他们说的中奖率其实是返奖率，返的是积分而不是钱，赌博机中途退出还能保本，这款游戏不到第三关不能退钱。”一位彩民告诉记者，因为没有实名，中福在线还给了未成年人参与的机会。
中福在线的游戏性质、大奖诱惑，再加上高速的下注频率，吸引了很多彩民。“彩民多是白领和有一定家产的个体从业者，我偶尔来玩，知道不靠谱，可控制不住。”住在齐鲁医院附近的彩民刘先生对记者说，“翻本”的心理让人沉溺其中，有些家庭因此妻离子散。
北京大学公益彩票事业研究所执行所长王薛红说，中福在线就是老虎机，在接受本报采访时她表示，公益彩票的发展要以安全性为基础。
记者探访 办卡不需证件，不少人边吃饭边投注
4月23日中午，保利芙蓉小区东门，穿过写有“一元中25万”、“禁止未成年人进入”等标语的一楼走廊，记者在商业街二楼见到了中福在线投注机器，机身高约两米，样子就是游戏机，上面写着“理性投注，量力而行”。
虽然写着未成年人不得入内，但是办卡不查看任何证件，这个规定成了摆设。1虽然写着未成年人不得入内，但是办卡不查看任何证件，这个规定成了摆设。
当时是中午，大厅里已经没有多余的机器，不少彩民全神贯注地沉溺在游戏里，右手投注，左手加码。不少彩民前面的机器上面都放着一杯水、一盒烟和数量不等的投注卡。大厅里充斥着啪啪的投注声、滴滴的加码声和长吁短叹的遗憾声，偶尔有彩民起身去充值。
厅内工作人员除了倒水、清理卫生，还张罗着帮彩民去买饭。“也给我捎一份，谢谢。”一位穿着棕色上衣的彩民把钱递给工作人员，他吃饭都不忘记投注，与他临近的一个小伙子投注卡掉在地上都浑然不觉，两只手操控着两台机器下注，旁边一位彩民说，如果有三只手，他肯定会玩三台机器。
“病态，病态。”发饭时，有的彩民反应慢了，一名工作人员小声嘀咕说。记者花2元钱办了一张投注卡，200元是冲卡上限。“最低充20元，不需要任何证件。”在销售厅办卡、充值、兑奖处，记者调查了一会，几乎全部都是办卡和充值的。
销售厅靠窗处，有一台方便彩民充值的自动取款机。记者刚要拍照，就被敏感的工作人员阻挡了。两个男性工作人员还把记者“请”进了办公室，抢着看记者的相机。记者离开时，一名工作人员跟着送出一楼才作罢。
5月3日上午，文化东路销售厅一片热闹，彩民拍着机器投注，看到记者路过，一位彩民抬头看了一眼，立即投入到游戏中，门口也放置了一台自动提款机，“方便”了不少输光现金的彩民。
写着每人限办一张卡，其实办卡不受限
在东关大街销售厅，记者往卡里充了50元钱，亲自体验了中福在线，玩的是流行的“连环夺宝”，据介绍，这款游戏要先投注，最多2元，最少1角，再加码，最多能加到五倍，最多能押注10元，押得越多，返还越多。
在机身一侧刷卡，再输入密码，就进入了游戏空间，记者选择了2角押3倍的游戏。相邻的彩民说，记者这样的投注方法很“失败”，因为2角押5倍才能中累计奖，也就是投注一元可以中25万元。“这个游戏打到第三关才能退出，你现在退了等于白玩。”这位彩民说。
“连环夺宝”画面就像俄罗斯方块，但是不能人为调整方向。如果押注一元，并且三关分别有16、20、24个普通图案相连就能中得25万元。与普通彩票不同，中福在线投注频率不超过10秒，三关下来，记者卡里的钱还剩17.5元。
中福在线营业时间为早10点到晚10点，4月24日上午，记者来到顺河东街销售厅，大厅刚开门，已经有不少彩民开始下注，工作人员则忙着擦玻璃。在充值处，玻璃上写着每人限办一张投注卡的提醒，记者在有一张卡的情况下，又办了一张投注卡，与在东关大街销售厅不同，对方没开具任何收据。有彩民告诉记者，虽然玻璃上贴着限办一张卡，但自己已经在此处办了多张卡。
受返还比例影响，大多彩民选择下注10元，每下注一次卡里都会扣掉1000积分。“出现极端情况时，卡里的两百块钱投注20次就能花光，当然这样的情况出现的几率少。”一位彩民对记者说，可运气不好的情况却经常出现，往往大厅的玻璃还没擦完，卡里刚充的钱就没了。
这位彩民对记者说，因为下注的频率快，根本不允许思考，有的彩民一次操作多台机器，一天输上万元的情况也常有。
总告诉自己是最后一次，可下次还照样来
如果不是常客，那么很难找到中福在线民政大厦销售厅。探访东关大街销售厅当晚，记者来到齐鲁医院附近的民政大厦，坐电梯到三楼下来后，才看到指示牌，“一元中25万”的红色标语相当醒目。
销售厅里同样是30台机器，一些女孩和年龄偏大的市民也参与其中。一名男性工作人员打着哈哈跟在记者后面，指着中奖的信息让记者看，看到记者没有投注的意思，他“委婉”地把记者送走。
记者在大厦等到晚上10点，彩民才陆续从销售厅离开。一名住在文化西路的市民对记者说：“朋友说这东西挺好玩，我试了试觉得不大靠谱，一些常来的就跟来上班似的，都和大厅里的人成朋友了，我今晚又输了200元，以后不来了。”
大厦门口的保安对记者说，来“上班”的一个小伙子曾对他说，第一天刚赢了7000,第二天又输了一万。“这个东西上瘾，就像电子鸦片，你要是不死心，多少家底都能输干净。”在网上，记者遇到一位不愿透露姓名的彩民，他的一个朋友在济南输了几十万，“现在游戏有所调整了，但是换汤不换药。”
劳动节假期期间，记者分别来到舜耕路销售厅和明珠园销售厅，看到一些年轻的彩民啪啪摁下投注按钮，趁着假期打算“翻本”。“本想陪着家人出去玩，结果忍不住又来了，每次都对自己说是最后一次，结果下次还是照样来。”一位彩民说，他陷入了恶性循环。
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http://news.qq.com/a/20150727/002519.htm
15年的新闻。以前我常常买彩票，小小钱买个希望，不中当行善。现在别说中福在线，国家的彩票我都不信任。要买宁可买地下彩票，买国家的彩票就是喂狗。
记者举报中福在线彩票运营违规：把持中奖管理
彩在线公司网站显示的“中福在线”玩法介绍。网站截图
新京报讯 昨日，一份《关于“中福在线”彩票严重违规运营的实名举报》的举报信在网上流传。举报信内容显示，新华社《经济参考报》首席记者王文志，以个人名义向财政部公开实名举报“中福在线”彩票严重违规运营，涉及彩票数据管理、中奖管理、投注资金归集等三方面问题。
“中福在线”被指成为个人“财富帝国”
资料显示，“中福在线”即中福在线视频彩票，是经财政部、民政部批准，在借鉴国外视频彩票经验的基础上，开发、研制和发行的新型彩票，由中国福利彩票发行管理中心发行。具有即中即兑、视频互动等特点。
今年5月，王文志曾在《经济参考报》公开发表《福彩曝黑幕 中彩在线高管涉数十亿利益输送》的报道中披露：“中福在线”独家运营商中彩在线公司，已由名义上的国有控股企业“暗变”为高管掌控的个人“财富帝国”。
而在此次举报信里，王文志称，通过对“中福在线”彩票和中彩在线公司历时半年的深入调查，发现被中彩在线总经理贺文个人把持的“中福在线”彩票在系统管理、销售数据和中奖管理、资金管理等方面，严重违反《彩票管理条例》等法律法规。
王文志将此形容为彩票业的一个“怪胎”，称这在我国彩票行业是绝无仅有的，更是妨碍彩票业规范管理的一个恶劣范例。
举报信列举“中福在线”运营三问题
王文志在举报信里指出，中彩在线公司全面把持“中福在线”彩票的“数据管理”、“中奖管理”、“投注资金归集”，存在重大隐患和风险。
其中提到，中彩在线公司及其独家运营的“中福在线”票种，事实上沦为贺文的“私人领地”。在这种高度封闭的环境中，“中福在线”大奖的产生和派奖，均由中彩在线公司自行负责。从理论上讲，中彩在线某个工程师完全有可能利用管理系统的工作之便植入木马程序，然后到销售厅寻机作案，给自己制造大奖；或者中彩在线公司实际控制人为达到某种目的，完全可以操控系统修改彩票销售数据做假账、坐黑庄。由此可能导致国家利益、彩民利益和彩票公信力受损。
昨日，新京报记者致电中彩在线总经理贺文，其手机处于关机状态。
王文志曾因两次举报华润集团董事长宋林而知名。2014年4月17日，中央纪委监察部官方网站公布，华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法被带走调查。
关于此次举报“中福在线”，王文志称在“举报宋林”后一度决意远离举报。但如今难以按捺心中义愤，为维护我国彩票公信力，决定以个人名义向财政部实名举报“中福在线”彩票严重违规运营问题。
举报信列举“中福在线”运营三问题（摘录）
一、中彩在线公司全面把持彩票数据管理，埋下重大隐患。
十余年来，中彩在线公司既负责“中福在线”系统开发测试和供应，又负责该生产系统的运营管理，集双重角色于一身。本该由中国福彩中心承担的系统管理和数据管理的重大职责，全部假手于贺文实际掌控的中彩在线公司。彩票发行管理机构把国家担保的彩票信誉转移给特定的公司，任由其“独立封闭”运行，与国家彩票交予个人“承包”有何不同？
二、中彩在线公司全面把持中奖管理，隐藏重大风险。
中彩在线公司以系统开发测试供应商的身份，既卖彩票，又负责开奖、派奖，在中国彩票业界只此一家，在国际彩票业界更是难以想象的。“中福在线”即开型彩票实行全国联网，共用一个奖池，每一注彩票均由全国唯一的一台中央处理器生成。在中彩在线公司那样由个人掌控且高度封闭的环境中，“中福在线”大奖的产生和派奖，均由中彩在线公司自行负责。长此以往，怎能保证该票种不重现类似深圳等地的彩票安全事件？
三、中彩在线公司全面把持投注资金归集，危及资金安全。
中彩在线公司多年来承担着“中福在线”项目每年数百亿元的投注资金的归集，结算、解缴、划拨等，几乎脱离彩票机构和财政部门的监管，这严重违反了《彩票管理条例》的规定。
据反映，由于资金管理失范，中彩在线公司账户常年沉淀着数十亿元左右的发行费和奖池资金等重要彩票资金，贺文利用职权动辄调动数亿元资金，帮助相关领导干部的亲属揽储，使其从银行获取巨额利益分成。
■ 对话
王文志 举报信曝光我也很诧异
昨日下午，新京报记者连线新华社《经济参考报》首席记者王文志，其称网上流传的举报信确实出自他笔下，7月15日已寄往财政部，但他并未将举报内容在网上公开。
未公开实名举报因考虑压力大
新京报：今年5月，你曾在《经济参考报》刊发“中福在线”黑幕的报道，如今为何又向财政部实名举报“中福在线”？
王文志：做了那篇黑幕的报道后，我又收到了一些新的举报材料，于是继续调查发现，中彩在线公司还存在其他一些严重违规运营的问题，于是在7月15号，我以公民身份向财政部寄了份实名举报信，但并没有选择在网上公开，对目前举报信在网上的流出，我也很诧异。举报信写好后，朋友曾帮忙修改过，然后去打印店打印。可能是打印店没有删除文件，造成泄露。
新京报：为什么没有选择公开实名举报？
王文志：主要考虑到公开举报压力会比较大，而且我本人对监管部门也有信心，没必要公开。7月15日给财政部寄出举报信，对方估计这几天才能收到，调查更得需要比较长的时间，我很理解。
寄举报信只是尽公民责任
新京报：这次的举报内容和你5月份的彩票黑幕报道内容有什么区别？
王文志：区别在于违规的方面不一样。上次的报道主要披露了“中福在线”运营商已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，公司高管利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元，此外还有中彩在线公司与天意公司签署独家供应合同的问题。这次则主要涉及彩票数据管理、中奖管理和投注资金归集等三方面问题。
新京报：这次举报信“被公开”后，网上有人说你一直盯着这家公司，是不是有其他动机，你怎么看这样的声音？
王文志：上次的报道我们花了半年时间去调查，这次我接到新的证据材料后，自己又寄了举报信，这都是很简单的想法。我本人一直在做公司方面的调查报道，对这类选题比较敏感，目前监管部门对举报也很重视，我只是尽一份公民的责任。
■ 观点
中福在线运营权应尽快收归
广东财经大学彩票研究中心主任胡穗华表示，“中福在线”这类彩票产生于我国彩票法和彩票管理条例颁行之前，其运营管理等方面出现与现在的法律法规有不一致的问题，既是一个历史遗留问题，又反映出有关部门监管不到位。
“那位记者举报的情况是否属实还需要有关方面调查。但‘中福在线’在管理上出现的利益各方相互交织，监管和运营方没有完全剥离，以致在数据、资金管理方面出现问题，是有可能的。”胡穗华说。
胡穗华认为，“中福在线”运营权应该尽快收归至中国福彩中心。“按照现行法律对‘中福在线’的经营管理进行调整并不是什么难事。财政部作为监管方，民政部、体育总局下属相关单位作为运营方，都要明确各自职权。”
■ 背景
民政部曾表态调查福彩黑幕
自5月中旬起，全国多家媒体报道了“中福在线”的问题。新华社《经济参考报》5月15日报道称，作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票，其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司，已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。
5月21日上午，在民政部新闻发布会上，民政部副部长宫蒲光针对记者关于“近期福利彩票中有涉嫌利益输送”的问题表示，有关中国福利彩票被媒体曝出黑幕问题，此事正在调查中，调查结果出来后，将做专项发布。不过，相关调查结果迟迟未见公布。
本版采写/新京报记者 王大鹏 吴为
15年的新闻。以前我常常买彩票，小小钱买个希望，不中当行善。现在别说中福在线，国家的彩票我都不信任。要买宁可买地下彩票，买国家的彩票就是喂狗。
记者举报中福在线彩票运营违规：把持中奖管理
彩在线公司网站显示的“中福在线”玩法介绍。网站截图
新京报讯 昨日，一份《关于“中福在线”彩票严重违规运营的实名举报》的举报信在网上流传。举报信内容显示，新华社《经济参考报》首席记者王文志，以个人名义向财政部公开实名举报“中福在线”彩票严重违规运营，涉及彩票数据管理、中奖管理、投注资金归集等三方面问题。
“中福在线”被指成为个人“财富帝国”
资料显示，“中福在线”即中福在线视频彩票，是经财政部、民政部批准，在借鉴国外视频彩票经验的基础上，开发、研制和发行的新型彩票，由中国福利彩票发行管理中心发行。具有即中即兑、视频互动等特点。
今年5月，王文志曾在《经济参考报》公开发表《福彩曝黑幕 中彩在线高管涉数十亿利益输送》的报道中披露：“中福在线”独家运营商中彩在线公司，已由名义上的国有控股企业“暗变”为高管掌控的个人“财富帝国”。
而在此次举报信里，王文志称，通过对“中福在线”彩票和中彩在线公司历时半年的深入调查，发现被中彩在线总经理贺文个人把持的“中福在线”彩票在系统管理、销售数据和中奖管理、资金管理等方面，严重违反《彩票管理条例》等法律法规。
王文志将此形容为彩票业的一个“怪胎”，称这在我国彩票行业是绝无仅有的，更是妨碍彩票业规范管理的一个恶劣范例。
举报信列举“中福在线”运营三问题
王文志在举报信里指出，中彩在线公司全面把持“中福在线”彩票的“数据管理”、“中奖管理”、“投注资金归集”，存在重大隐患和风险。
其中提到，中彩在线公司及其独家运营的“中福在线”票种，事实上沦为贺文的“私人领地”。在这种高度封闭的环境中，“中福在线”大奖的产生和派奖，均由中彩在线公司自行负责。从理论上讲，中彩在线某个工程师完全有可能利用管理系统的工作之便植入木马程序，然后到销售厅寻机作案，给自己制造大奖；或者中彩在线公司实际控制人为达到某种目的，完全可以操控系统修改彩票销售数据做假账、坐黑庄。由此可能导致国家利益、彩民利益和彩票公信力受损。
昨日，新京报记者致电中彩在线总经理贺文，其手机处于关机状态。
王文志曾因两次举报华润集团董事长宋林而知名。2014年4月17日，中央纪委监察部官方网站公布，华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法被带走调查。
关于此次举报“中福在线”，王文志称在“举报宋林”后一度决意远离举报。但如今难以按捺心中义愤，为维护我国彩票公信力，决定以个人名义向财政部实名举报“中福在线”彩票严重违规运营问题。
举报信列举“中福在线”运营三问题（摘录）
一、中彩在线公司全面把持彩票数据管理，埋下重大隐患。
十余年来，中彩在线公司既负责“中福在线”系统开发测试和供应，又负责该生产系统的运营管理，集双重角色于一身。本该由中国福彩中心承担的系统管理和数据管理的重大职责，全部假手于贺文实际掌控的中彩在线公司。彩票发行管理机构把国家担保的彩票信誉转移给特定的公司，任由其“独立封闭”运行，与国家彩票交予个人“承包”有何不同？
二、中彩在线公司全面把持中奖管理，隐藏重大风险。
中彩在线公司以系统开发测试供应商的身份，既卖彩票，又负责开奖、派奖，在中国彩票业界只此一家，在国际彩票业界更是难以想象的。“中福在线”即开型彩票实行全国联网，共用一个奖池，每一注彩票均由全国唯一的一台中央处理器生成。在中彩在线公司那样由个人掌控且高度封闭的环境中，“中福在线”大奖的产生和派奖，均由中彩在线公司自行负责。长此以往，怎能保证该票种不重现类似深圳等地的彩票安全事件？
三、中彩在线公司全面把持投注资金归集，危及资金安全。
中彩在线公司多年来承担着“中福在线”项目每年数百亿元的投注资金的归集，结算、解缴、划拨等，几乎脱离彩票机构和财政部门的监管，这严重违反了《彩票管理条例》的规定。
据反映，由于资金管理失范，中彩在线公司账户常年沉淀着数十亿元左右的发行费和奖池资金等重要彩票资金，贺文利用职权动辄调动数亿元资金，帮助相关领导干部的亲属揽储，使其从银行获取巨额利益分成。
■ 对话
王文志 举报信曝光我也很诧异
昨日下午，新京报记者连线新华社《经济参考报》首席记者王文志，其称网上流传的举报信确实出自他笔下，7月15日已寄往财政部，但他并未将举报内容在网上公开。
未公开实名举报因考虑压力大
新京报：今年5月，你曾在《经济参考报》刊发“中福在线”黑幕的报道，如今为何又向财政部实名举报“中福在线”？
王文志：做了那篇黑幕的报道后，我又收到了一些新的举报材料，于是继续调查发现，中彩在线公司还存在其他一些严重违规运营的问题，于是在7月15号，我以公民身份向财政部寄了份实名举报信，但并没有选择在网上公开，对目前举报信在网上的流出，我也很诧异。举报信写好后，朋友曾帮忙修改过，然后去打印店打印。可能是打印店没有删除文件，造成泄露。
新京报：为什么没有选择公开实名举报？
王文志：主要考虑到公开举报压力会比较大，而且我本人对监管部门也有信心，没必要公开。7月15日给财政部寄出举报信，对方估计这几天才能收到，调查更得需要比较长的时间，我很理解。
寄举报信只是尽公民责任
新京报：这次的举报内容和你5月份的彩票黑幕报道内容有什么区别？
王文志：区别在于违规的方面不一样。上次的报道主要披露了“中福在线”运营商已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，公司高管利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元，此外还有中彩在线公司与天意公司签署独家供应合同的问题。这次则主要涉及彩票数据管理、中奖管理和投注资金归集等三方面问题。
新京报：这次举报信“被公开”后，网上有人说你一直盯着这家公司，是不是有其他动机，你怎么看这样的声音？
王文志：上次的报道我们花了半年时间去调查，这次我接到新的证据材料后，自己又寄了举报信，这都是很简单的想法。我本人一直在做公司方面的调查报道，对这类选题比较敏感，目前监管部门对举报也很重视，我只是尽一份公民的责任。
■ 观点
中福在线运营权应尽快收归
广东财经大学彩票研究中心主任胡穗华表示，“中福在线”这类彩票产生于我国彩票法和彩票管理条例颁行之前，其运营管理等方面出现与现在的法律法规有不一致的问题，既是一个历史遗留问题，又反映出有关部门监管不到位。
“那位记者举报的情况是否属实还需要有关方面调查。但‘中福在线’在管理上出现的利益各方相互交织，监管和运营方没有完全剥离，以致在数据、资金管理方面出现问题，是有可能的。”胡穗华说。
胡穗华认为，“中福在线”运营权应该尽快收归至中国福彩中心。“按照现行法律对‘中福在线’的经营管理进行调整并不是什么难事。财政部作为监管方，民政部、体育总局下属相关单位作为运营方，都要明确各自职权。”
■ 背景
民政部曾表态调查福彩黑幕
自5月中旬起，全国多家媒体报道了“中福在线”的问题。新华社《经济参考报》5月15日报道称，作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票，其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司，已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。
5月21日上午，在民政部新闻发布会上，民政部副部长宫蒲光针对记者关于“近期福利彩票中有涉嫌利益输送”的问题表示，有关中国福利彩票被媒体曝出黑幕问题，此事正在调查中，调查结果出来后，将做专项发布。不过，相关调查结果迟迟未见公布。
本版采写/新京报记者 王大鹏 吴为
yanzide571
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哈哈哈！不差钱，中福笑哈哈！
