利益集团控制
为何茂港的猪肉比电白便宜,茂港的食品公司只负责屠宰猪,每屠宰一头猪,收几十元的屠宰费,检疫部门收几元的检疫费,国家已没有收屠宰税了。茂港的食品公司不参与统购统销,卖猪肉的批发商或者卖猪肉的个体,可以把自己在农村收购的生猪,送到食品公司的屠宰场宰杀和检疫,经检疫合格,开出检疫合格证,可以在全国范围流通和买卖。
现在我们电白的食品公司是用高压的手段,垄断生猪的收购、屠宰和屠宰后猪肉的批发。电白的卖猪肉佬,只能统一价格向食品公司批发猪肉到市场零售,猪肉的批发价由食品公司统一决定。
更可怕的是电白的食品公司控制生猪的检疫执法,特别是行使对猪肉的检疫处罚权。
他们在岭门等电白与相邻的县区设立所谓的猪肉检疫站,阻断从相邻的阳江市的阳西县、阳春县、茂南区、茂港区经合法屠宰检疫合格的猪肉运来电白销售。打着所谓的预防检疫幌子,拦截从外地合法屠宰的猪肉流入电白销售,获取垄断利益,更可怕的是食品公司养一批猪肉检查纠察队队,到处查处和查扣卖猪肉者从其郊县或其他地方合法购入的猪肉。
这个执法权外包,是电白政府懒政的表现,这个执法权为何旁落到食品公司,这是值得我们深思的。
按照《反不正当竞争法》,电白的工商局有这个执法权,为何我们的工商局也放弃了这个行政执法,悲哀。
其实,只要政府各个职能部门,认真履行职责,比如主管动物防疫法的部门,管理好统一屠宰,认真发好检疫证,让电白的猪肉经检疫合格流通到外地,参加市场竞争;比如工商局依据《反不正当竞争法》,查处垄断,查处欺行霸市;比如公安机关,认真查处食品公司的纠察队打架打伤卖猪肉佬的治安案件。
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[QUOTE(二马先生 @ 2011年11月21日 Monday, 06:47 PM)
多呼吁几句没错
其实电白的猪肉问题是很容易解决的,就看新一届县委、县政府领导班子的决心。
全国的生猪市场都放开流通了,只要在合法的屠宰场屠宰和检疫,凭合法的检疫证就可以跨省过县自由交易买卖。
目前电白的猪肉贵,窃认为是给垄断了,是政府有关部门不作为或者不会作为、不愿作为、不敢作为,而让垄断者绑架了政府,让私企行使了公权,让全县150万县民每天“享受着”高价的猪肉。
只要新一届县委、县政府领导班子下决心,有关部门认真学习国家对生猪屠宰和销售的有关法规,参照茂名兄弟县市的做法,打破垄断,允许邻近县市的经合法屠宰的猪肉合法流通上市,清理与外县相邻交通要道上的“猪肉检查站”,允许卖猪肉佬可以自己自由到农户家买猪,到合法的屠宰场宰杀,经合法的屠宰场检疫和征收屠宰税后,可以自由到市场销售,允许市场流通和竞争,电白的猪肉贵将很快成为历史。
把查处私宰生猪的处罚权收回给工商局或工商所或者肉检所(深圳市农业局下面的肉检所),不准一个有利益冲突的公司来行使国家政府的执法权和处罚权。
希望县新一届县委、县政府领导班子痛下决心,认真调研,找到“他山之石”,切实解决从中央媒体到地方媒体关注多年的“猪肉贵问题”。
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