中国公务员热降温？ (2人在浏览)

[yake]

不久前的一个周末，当考生们坐在一年一度的公务员考试的考场上时，发现自己所面对的，是社会对政府职位态度的明显变化：根据中国媒体报道，有些省份参加公务员考试的考生人数的降幅高达三分之一，还有些地区考试缺席率达到历史顶点。公务员考试降温的原因，既有低成本医疗保险和住房补贴等福利上的削减，也有高调反腐行动切断了灰色收入这一进项。

尽管如此，参加考试者还是多达数百万人。就像去年一样，中国今年预计有七百多万大学毕业生进入职场，许多人将艰难寻找一份有保障的工作。但随着公务员职位逐渐失去光彩，加上求职者很难在民企找到一份付得起房租的工作，中国的就业危机正孕育出一些非传统的新式职业。

在网上给虚拟花园除草浇水这一兼职工作，连同虚拟植物本身都早已过时，不过大量待业人员仍开心地在淘宝（Taobao，中国版eBay）上寻找其他以小时计费的虚拟工作。他们可以下载电影（中国的互联网审查制度帮了大忙），起草抛弃女友的道歉信，帮手游积分或升级。

这些工作无论哪一样的报酬都不太可能高过公务员（即使不算劳力士(Rolex)以及其他贿赂）。但有些新式职业非常赚钱，比如职业网络游戏玩家。顶级玩家可以在国际大赛中斩获百万美元奖金。如此丰厚的回报足以让老妈老爸彻底戒掉公务员瘾。

上海IG电子竞技俱乐部的祝颂歌经理今年20多岁，出身名校，毕业于复旦大学法学院，曾经拥有一份令人羡慕的公务员工作。IG电子竞技俱乐部的出资者是房地产开发商、大连万达董事长王健林之子。王健林是中国最大的富豪之一。

IG电子竞技俱乐部的办公场所设在一幢高层居民楼内的一套3居室公寓，有14名小伙子既住在这里，也在这里工作。我造访那里时，小伙子们大多刚刚午睡起来。跟全世界所有年轻小伙子的房间一样，屋里乱成一团，运动背包、脏袜子到处堆着，运动鞋东一只西一只。

客厅里摆放着一排排电脑，住在这里的年轻人每天必须坐在电脑前打10到12个小时游戏，这是每周竞赛必需的训练。俱乐部负责选手的全部吃住，选手每月可净挣4000至8000元人民币（合648至1296美元）。如果选手在竞赛中胜出，可获得高昂的奖金。两年前，他们赢得了美国的一项竞赛，瓜分了总计100万美元的奖金。这对许多基层公务员而言应该都是超乎寻常的好运。

对公务员而言，近来坏消息也接踵而至。上周，华南地区广东省的公务员被告知，举办婚礼、葬礼等活动必须提前10天报备，因为这类活动的来宾有可能借机贿赂。他们必须公开为此类活动花了多少钱，为防万一，还禁止公务员同事前来参加。

这一切足以促使我们所有人都转而寻求在网络游戏中出人头地。届时，我或许不得不给我的第一个外孙起名为“辛英”（辛苦准备英雄联盟(Legends)联赛）。中国公务员的历史或许是全世界最悠久的，但如人们所说，如今的公务员跟以往不一样了。

 

[yake]

译者/何黎

 

[路见不平一声雷]

珠三角发达城市一样热。

 

[yake]

先看一些背景。早在2010年3月全国“两会”期间，就有不少媒体在关注公务员要不要交社保的问题。当时广州《信息时报》报道说，一位在退休前以4000元为基数缴纳社保金的企业职工，每个月个人需要缴纳320元社保，退休后每个月只能拿到1183元（该报道没提到的是，以4000元基数计算，企业每个月还要为这位员工缴纳800元社保）。

但是，在工作时不需要缴纳一分钱社保金的公务员和事业单位人员，却可以领取高得多的退休金。该报道称，以当时广州市的待遇，一般科员退休时都有3000多元，而副科级有4000多元，正科级5000多元，副处级则有7000元左右。因此，即使是一直以科员身份工作到退休，其退休待遇都比企业职工多出两三倍。

这样的状况确实让人感觉不公。在这种情况下，很多人希望将公务员纳入社保体系，是为了达到两个目标：一是充实现有的社保基金，缓解日渐入不敷出的社保的资金压力；二是让公务员领取和普通职工一样多的退休金，从而缓解公务员和企业职工退休者的收入差距。

但笔者认为，这两项目标，第一个是不值得追求的，第二个目标，则是不需要将公务员纳入社保体系，就可以达成的。

要让公务员缴纳社保，我们得问一个问题，公务员的工资收入从何而来？答案众所周知：来自纳税人。同样道理，如果公务员参与缴纳社保的话，这笔交社保的钱也只能来自纳税人。要削减公务员工资总是很难的。我们很难期望，在将公务员纳入社保系统后，可以先让公务员减薪，然后再给他们交社保，更大的可能是，纳税人得额外为公务员承受社保负担。

所以为充实社保基金而将公务员纳入社保体系，实质是由政府财政补贴社保基金。但是，如果只是希望政府财政补贴社保基金的话，完全不必绕这么大一个圈子，直接将财政资金注入社保基金即可。绕这么一个圈子，只是让资金在多重周转中增加了浪费和腐败的可能。

事实上现在的“全国社会保障基金理事会”，自2000年以来，就有超过4000亿元资金来自中央财政拨付。我们设想，如果这4000亿资金，要先交给公务员，然后再由他们交到社保基金，那是会让钱变多，还是变少？笔者认为后者的可能性要更大。所以说，通过让公务员交社保的办法充实社保基金，是一个不值得追求的目标。

至于第二个目标，通过参与社保体系，拉低公务员和企业职工的退休金差距，这也是不用将公务员纳入社保计划就可以达到的。若认为公务员退休金太高，我们大可直接降低他们的退休金，而不必来绕社保制度这样一个大圈子。

当然，要直接降低公务员退休金，这本身是很难的。普通百姓要求降低公务员退休金，一般也就在口头上说说而已，但公务员却有极大动力去阻止降低退休金。比如，没多少百姓会为了降低公务员退休金而天天找政府，甚至去静坐、游行，但那些退休公务员，为了维护自己的利益，却可能这样做。其中原因，是百姓过于分散，即使能成功让每个公务员降低1000元退休金，分摊到百姓个人头上的收益也不会有多少。但对公务员就不一样，每降低100块退休金，对他就带来100块实实在在的影响。

然而，如果要求直接降低退休金那么难的话，要求通过将公务员纳入社保，从而降低他们的退休金，也将面临同样的难度。因为社保制度并没有那么玄乎，足以“迷惑”公务员，让他们漠视自己退休金的变化。

要真正降低公务员退休金，一个可能的办法，看来只能是循序渐进。那就是像已经实行的社保改革一样，“老人老办法，新人新办法”：已经退休并开始领取社保的公务员，基本维持当前水平不变，而对于未来才退休和加入公务员团队的人，则逐步削减其退休金，若他们觉得公务员退休金太低了，那完全可以不干公务员。反正今天中国公务员的收入已经偏高了，什么职业都可能缺人手，但公务员是不会缺的。

不过，说公务员没必要加入社保体系，根本原因还是社保制度并没有人们想象的那么好。社保制度并不能产出更多财富，并不是我们往里边投入两块钱，等若干年后就可以多出一块钱。如果社保制度有这么神奇的话，我们当然应该欢迎公务员加入，好让他们一道享受这种好处。社保制度并没有这么神奇，就今天中国的社保制度来说，它更多的是一种转移支付，是将工作中的年轻人财富转移给了已经退休的老年人。

当然，也有很多网友之所以要求公务员交社保，其实是对社保制度提出的一种质疑：如果社保制度真的这么好，为什么要将公务员排除在这个体系之外？如果社保制度没这么好的话，为什么要把它强塞给普通百姓？不得不承认，这是主张推行现行社保制度的人不可回避的一个问题

 

[tengo1986]

争破头的人

 

[byronroy]

我只知道，我缴纳的税白交了

 

[zserdx]

天朝的公务员永远都抢手……

 

[一本正经]

天朝的公务员永远都抢手

 

[情缘家族]

发达城市一样热 ..

 

[峡谷雄鹰]

QUOTE(yake @ 2014年04月26日 Saturday, 05:57 PM)
不久前的一个周末，当考生们坐在一年一度的公务员考试的考场上时，发现自己所面对的，是社会对政府职位态度的明显变化：根据中国媒体报道，有些省份参加公务员考试的考生人数的降幅高达三分之一，还有些地区考试缺席率达到历史顶点。公务员考试降温的原因，既有低成本医疗保险和住房补贴等福利上的削减，也有高调反腐行动切断了灰色收入这一进项。

尽管如此，参加考试者还是多达数百万人。就像去年一样，中国今年预计有七百多万大学毕业生进入职场，许多人将艰难寻找一份有保障的工作。但随着公务员职位逐渐失去光彩，加上求职者很难在民企找到一份付得起房租的工作，中国的就业危机正孕育出一些非传统的新式职业。

在网上给虚拟花园除草浇水这一兼职工作，连同虚拟植物本身都早已过时，不过大量待业人员仍开心地在淘宝（Taobao，中国版eBay）上寻找其他以小时计费的虚拟工作。他们可以下载电影（中国的互联网审查制度帮了大忙），起草抛弃女友的道歉信，帮手游积分或升级。

这些工作无论哪一样的报酬都不太可能高过公务员（即使不算劳力士(Rolex)以及其他贿赂）。但有些新式职业非常赚钱，比如职业网络游戏玩家。顶级玩家可以在国际大赛中斩获百万美元奖金。如此丰厚的回报足以让老妈老爸彻底戒掉公务员瘾。

上海IG电子竞技俱乐部的祝颂歌经理今年20多岁，出身名校，毕业于复旦大学法学院，曾经拥有一份令人羡慕的公务员工作。IG电子竞技俱乐部的出资者是房地产开发商、大连万达董事长王健林之子。王健林是中国最大的富豪之一。

IG电子竞技俱乐部的办公场所设在一幢高层居民楼内的一套3居室公寓，有14名小伙子既住在这里，也在这里工作。我造访那里时，小伙子们大多刚刚午睡起来。跟全世界所有年轻小伙子的房间一样，屋里乱成一团，运动背包、脏袜子到处堆着，运动鞋东一只西一只。

客厅里摆放着一排排电脑，住在这里的年轻人每天必须坐在电脑前打10到12个小时游戏，这是每周竞赛必需的训练。俱乐部负责选手的全部吃住，选手每月可净挣4000至8000元人民币（合648至1296美元）。如果选手在竞赛中胜出，可获得高昂的奖金。两年前，他们赢得了美国的一项竞赛，瓜分了总计100万美元的奖金。这对许多基层公务员而言应该都是超乎寻常的好运。

对公务员而言，近来坏消息也接踵而至。上周，华南地区广东省的公务员被告知，举办婚礼、葬礼等活动必须提前10天报备，因为这类活动的来宾有可能借机贿赂。他们必须公开为此类活动花了多少钱，为防万一，还禁止公务员同事前来参加。

这一切足以促使我们所有人都转而寻求在网络游戏中出人头地。届时，我或许不得不给我的第一个外孙起名为“辛英”（辛苦准备英雄联盟(Legends)联赛）。中国公务员的历史或许是全世界最悠久的，但如人们所说，如今的公务员跟以往不一样了。

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习有用啦