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中国“十二五”规划的挑战 (1人在浏览)

yake

博士生
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2009-11-15
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所在地
香港
中国的发展,应该进入一个新的历史阶段和发展形态了。“十二五”规划的实施和政治权力的世代更替,对新阶段的发展形态的转型,应该是一个契机。
中国社会目前的问题,错综复杂,光靠不痛不痒的零打碎敲、修修补补已经无济于事,如果当政者还想持续执政、长治久安的话,必须痛下壮士断腕的决心,进行结构性的根本改革。
要创造各种经济主体公平竞争的法律环境,无论国企、民企、外企,特别在金融服务方面,应该一视同仁;取消行业准入门槛,所有竞争性行业,应该对所有投资主体放开;即使是公共服务类行业,也应该允许民间资本进入,以提高资金、资源的利用效率。
对于所谓“战略性行业”,如石油、石化、电信、铁路、电力等等,如果政府仍然执意要保持国企垄断的话,也应该规范管理,按照现代企业制度,真正落实所有者权益!而这个“所有者”是谁,也必须从法理上厘清!国有企业特别是央企,应该是全民所有,他们是全体中国人勒紧裤腰逼积累的结果,所以,他们经营所使用的土地、房屋应该缴纳租金,而不是无偿划拨无偿使用;他们使用的自然矿藏资源,应该缴纳资源税;他们每年的收益,包括经营收益和资产性收益,应该分红给股东。而这些租金、分红、资源税的收益,进入国库后,也不应该由政府随意支配,因为,这是真正的股东,也就是全体中国人的所有者权益,应该用于惠及全民的社保支出,为全体中国人建立起完善的医疗、住房、失业保障体系,这不单是从法理上落实全体国民的权益,也是免却全体国民的后顾之忧,让他们过上有尊严的生活、保持社会稳定和真正启动内需的前提与基础!
要建立完善的知识产权保护制度和创新激励制度,培养中国真正的企业家阶层,打破垄断,公平竞争,真正让创新者有利可图,使他们有创新的内在动力,否则,在国企垄断的形势下,企业经营者的行政官员化,让他们根本不想也不会过多考虑创新问题,因为再创新,创新得来再多的利益,也与他个人收益没有太大关系,他们的心思只会向上看,只会守成瓜分现有资源,而不会在技术创新、提高资源利用率和收益率上下功夫。
政府还必须要加大对国民教育的投入,而且要均衡分配教育资源,让所有的孩子,特别是农村的孩子上得起学,中国农村现在有5500万留守儿童,这些留守儿童得不到良好的教育,得不到父母的关怀,而他们,是中国的希望所系,如果政府再不关注这个严重的社会问题,中国教育不良、精神扭曲的下一代如何与世界竞争?!
政府还要痛下决心,解决城乡二元化的土地和户籍制度,从法律上保障农民的权益,同地同价,同工同酬,同一个国家,同一个国民,同一个待遇,从根本上杜绝政府对农民权益的肆意掠夺!
而所有的这些,都需要我们对国家、社会的利益分配和博弈机制,进行结构性再造!
契约精神、自由交换、公民社会、民间自治、公平博弈,是现代社会的基础,中国,再一次站在了历史的转折点上,执政者,应该拿出“为万世开太平”的勇气和决心,跳脱出小集团利益的一已之私,站在国家、民族长治久安的高度,展现出自己的气魄和胸襟!
否则,中国经济社会发展方式的转型,又会流于纸面的天花乱坠的空洞说教,中国,还是摆脱不了治乱循环的历史宿命!
 

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