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- 2005-01-20
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甘肃省政协委员倡议公务车改革 却遭到司机责骂
政协委员贾光明近日比较烦，烦恼源于一份车改提案。
在此前召开的甘肃省政协九届三次会议上，民建甘肃省委向大会提交了一份《关于加快推行公务用车改革的建议》。贾光明是该提案的起草者。作为省政协委员、民建甘肃省委副秘书长兼调研部长，贾光明在大会上作了重点发言。
他指出，甘肃省共有公车2．48万辆，车辆购置费用高达43．2亿元，相当于10年前甘肃省的财政收入。如果车辆折旧年限以8年计，年折旧费用为5．4亿元。按省市县三级单车年费用（包括燃料、维修、保险及司机工资福利）4万元、3．6万元、3万元计，年需支付养车费8．07亿元。年折旧、年养车费两项总和，占2003年甘肃省大口径财政收入的7．7％，占当年地方财政收入的15．5％。
贾光明说，现行公务用车有四大弊端：一是财政负担沉重；二是运行成本高，效率低下，省市县主要领导基本是一人一车，使用率只是市场运营车辆的十分之一；三是公车私用、滥用成为公开现象，损害了党政机关和领导干部的形象；四是相互攀比，超标超编，跑冒滴漏成为堵不住的“黑洞”。
贾光明算了一笔账：“我省商务厅公车改革节约率为50％。以50％节约率计，公车改革后，全省年财政支出可节约6．47亿元，可兴建1348所标准化农村学校。”
贾光明的发言得到了中共甘肃省委书记苏荣的高度赞扬：“这是个好主意。公务用车早晚都要改，势在必行，迟改不如早改。我省财政并不宽松，去年筹集了1．3亿元，才给全省机关事业单位职工每人涨了100元工资。公车改革一年节约6亿多元，可以办很多事。”
但参加完政协会议回到家中的贾光明，却接到了不下20个电话，全是谩骂和指责：“你是在维护官僚的利益。车改了，当官的有了车贴，我们司机怎么办，去喝西北风？”更有司机扬言要砸他家玻璃。有一个人在电话中骂得实在过分，贾光明便回拨过去，一问才知是某市建委的电话。
就在两天前，贾光明的私家车车胎被人扎破。
有业内人士分析指出，现有公务用车基本是领导用三分之一，家属用三分之一，司机用三分之一。给公家开车，等于端上铁饭碗，跟的又大多是实权人物。公车私用是其一，从车辆维护保养中吃回扣是其二。司机是现有公务用车制度的既得利益者。
就在车改话题引起多方关注之时，当地《西部商报》对兰州市今年1月份一次婚嫁活动用车作了报道：300多新人结婚，全市大约有1800辆公车参加了这些新人的婚礼。按照每对新人给每个司机100元“红包”计算，当天共有18万元流入了司机的腰包。“对我个人的攻击、威胁都不重要。围攻我，反映了司驾群体担心改革会影响他们的利益。所以，车改一定要处理好这些当事群体的利益。为此，我们提出了3条建议。”
贾光明和民建甘肃省委为车改后的司驾群体提出的出路是：一部分人转岗，转到适合自己的岗位；一部分身体好的，人随车走，到以行业为主组建的公务用车租赁公司，既服务原来的单位，又服务社会；还有一部分人，年龄比较轻的，个人自主意识比较强的，让其把车买了，买断工龄，自主经营。
“思路很好，但实施起来不易。”今天，一位汽车租赁公司的老总感叹地说，“公车改革，影响的不仅是开车人的利益，也影响到坐车人的利益。所以没有坐车者的大力支持，改革难度可想而知。”
政协委员贾光明近日比较烦，烦恼源于一份车改提案。
在此前召开的甘肃省政协九届三次会议上，民建甘肃省委向大会提交了一份《关于加快推行公务用车改革的建议》。贾光明是该提案的起草者。作为省政协委员、民建甘肃省委副秘书长兼调研部长，贾光明在大会上作了重点发言。
他指出，甘肃省共有公车2．48万辆，车辆购置费用高达43．2亿元，相当于10年前甘肃省的财政收入。如果车辆折旧年限以8年计，年折旧费用为5．4亿元。按省市县三级单车年费用（包括燃料、维修、保险及司机工资福利）4万元、3．6万元、3万元计，年需支付养车费8．07亿元。年折旧、年养车费两项总和，占2003年甘肃省大口径财政收入的7．7％，占当年地方财政收入的15．5％。
贾光明说，现行公务用车有四大弊端：一是财政负担沉重；二是运行成本高，效率低下，省市县主要领导基本是一人一车，使用率只是市场运营车辆的十分之一；三是公车私用、滥用成为公开现象，损害了党政机关和领导干部的形象；四是相互攀比，超标超编，跑冒滴漏成为堵不住的“黑洞”。
贾光明算了一笔账：“我省商务厅公车改革节约率为50％。以50％节约率计，公车改革后，全省年财政支出可节约6．47亿元，可兴建1348所标准化农村学校。”
贾光明的发言得到了中共甘肃省委书记苏荣的高度赞扬：“这是个好主意。公务用车早晚都要改，势在必行，迟改不如早改。我省财政并不宽松，去年筹集了1．3亿元，才给全省机关事业单位职工每人涨了100元工资。公车改革一年节约6亿多元，可以办很多事。”
但参加完政协会议回到家中的贾光明，却接到了不下20个电话，全是谩骂和指责：“你是在维护官僚的利益。车改了，当官的有了车贴，我们司机怎么办，去喝西北风？”更有司机扬言要砸他家玻璃。有一个人在电话中骂得实在过分，贾光明便回拨过去，一问才知是某市建委的电话。
就在两天前，贾光明的私家车车胎被人扎破。
有业内人士分析指出，现有公务用车基本是领导用三分之一，家属用三分之一，司机用三分之一。给公家开车，等于端上铁饭碗，跟的又大多是实权人物。公车私用是其一，从车辆维护保养中吃回扣是其二。司机是现有公务用车制度的既得利益者。
就在车改话题引起多方关注之时，当地《西部商报》对兰州市今年1月份一次婚嫁活动用车作了报道：300多新人结婚，全市大约有1800辆公车参加了这些新人的婚礼。按照每对新人给每个司机100元“红包”计算，当天共有18万元流入了司机的腰包。“对我个人的攻击、威胁都不重要。围攻我，反映了司驾群体担心改革会影响他们的利益。所以，车改一定要处理好这些当事群体的利益。为此，我们提出了3条建议。”
贾光明和民建甘肃省委为车改后的司驾群体提出的出路是：一部分人转岗，转到适合自己的岗位；一部分身体好的，人随车走，到以行业为主组建的公务用车租赁公司，既服务原来的单位，又服务社会；还有一部分人，年龄比较轻的，个人自主意识比较强的，让其把车买了，买断工龄，自主经营。
“思路很好，但实施起来不易。”今天，一位汽车租赁公司的老总感叹地说，“公车改革，影响的不仅是开车人的利益，也影响到坐车人的利益。所以没有坐车者的大力支持，改革难度可想而知。”
