新华网广州3月2日电（孙增兵 李华斌）加快广东茂名滨海新区开发建设，是广东省委、省政府从战略全局和长远发展出发，在继续发挥珠三角对全省的带动示范作用的同时，在粤西地区培育新的增长极，拓展新的发展空间，增强广东对大西南和中南地区辐射带动作用的重大战略性举措。2月23日，经过中国国务院发展研究中心、中国科学院、中国社会科学院等单位专家的论证、评审，茂名滨海新区发展总体规划获得通过。作为滨海新区主战场的电白县，迎来了一个汇聚全市甚至全省之力推进滨海化、工业化、同城化、幸福化进程的重要机遇：以推进重点项目带动经济社会又好又快发展；以打造教育强县带动城乡公共服务均等化；以推进基层组织建设年活动建设带动基层组织建设上新台阶。选准重点，突破重点，带动全局，推动经济社会加速发展，为电白阔步向前进拉开序幕。
优化机制体制，推动大项目服务大发展
加强重点项目建设，对于促进经济结构调整、培育新的经济增长点、改善发展条件、增强发展后劲,推动电白阔步向前进意义重大。目前，电白县建设重点项目94个，总投资超过248.92亿元。茂名市与中化集团、中国港湾集团等央企签约了11个项目总投资达1200亿元人民币，其布点均在滨海新区范围内。为使项目顺利实施并早日惠泽百姓，该县通过强化责任落实、协调配合、督查考核，加快推进项目建设，确保年度完成固定资产投资48.8亿元以上。一是加强领导，提高项目推进的组织化程度。为逐步实现经济工作项目化、项目工作目标化、目标工作具体化，电白县制定出台了关于加快推进重点项目建设的几个决定，明确每一个重大项目都由一名县领导班子成员挂钩，一个牵头单位及其主职领导主要负责，制定一套工作计划，成立一个工作小组专门负责具体实施，一个监督小组监督落实。二是精心谋划，切实做好项目储备。继续组织好每年一次的"电白向前进"主题活动进行招商引资，形成"谋划一批、洽谈一批、立项一批、建设一批、投产一批"的滚动发展局面。每年安排重点项目前期经费并列入年度财政预算，提前编制项目可研、环评、安评、水土保持、专家论证等报告报批，完备材料，争取国家资金，并努力推进项目开工建设。建立动态的项目储备库,确保项目不断档，建设不停步。三是强力推进，千方百计加快项目建设进度。按照保投产、抓续建、促开工的原则,对于目前在建的重点项目,强化责任,定人员、定任务、定奖惩,层层量化分解,做到人人头上有指标,个个肩上有担子。认真研究领会国家各项政策,转变工作思路,寻找出路,绝不等待观望。四是强化考核，建立健全重点项目建设工作奖惩机制。明确每个重点项目指挥部（协调工作领导小组）、每位责任领导、每个牵头单位的工作职责和工作目标，把工作职责和工作目标转化为量化考核指标。每年进行一次考核，重点项目指挥部（协调工作领导小组）按县直正科级单位单列考核，每年提拔干部，优先从抽调到指挥部工作考核优秀的干部中选拔；对全面完成年度任务的指挥部、责任领导、建设单位给予经济重奖。对重点项目审批、核准、备案过程中无故拖延或拒绝办理的，对未经国家或省批准而擅自收费、摊派的，对在设计、招投标、优惠政策落实等方面不作为、无作为而影响延误项目进展的单位和个人，依法依纪给予严肃处理。
教育强县：为未来发展积蓄智力能量
"近期抓工业，长远靠教育"。电白经济社会要阔步向前进，必须创建教育强县，把学校建设成为引领地方文明社会风气和培养经济社会建设人才的主阵地，为建设富裕、和谐、幸福电白提供强有力的智力支持和人力资源保障。建设一支高素质的教育队伍。推进校长队伍选拔任用改革，全面提高校长队伍素质，有计划地挑选一批德才兼备的年轻校长。提高教师地位，改善教师待遇，在全社会形成浓厚的尊师重教氛围。加大教师培训力度，建立完善评选"电白名师"制度，健全激励机制，调动教师积极性。建立健全学校管理和评价制度。逐步建立教师聘用制度，根据教师的德、能、勤、职、廉等表现，每学年进行一次考核，考核不合格的，要转岗或培训学习。广泛征求、听取人大代表、政协委员、教师、家长、学生、群众的意见，组织考评工作，切实指导学校改进管理，提高管理水平。优化配置教育资源，加快规范化学校建设。按照省委省政府提出的"到2015年85%以上的中小学校达到规范化"的要求，大力推进办学规范化。各镇按照"整体规划，分步实施"的原则，落实"一镇一策"要求，制订实施方案，启动"创强"工作，确保分期分批实现教育强镇的目标。今年内，验收63所规范化学校，使全县规范化学校达到116所，不断优化从幼儿教育到高等职业教育的学校布局。
固本强基，扎实推进基层党建
开展基层组织建设年活动，是党中央作出的重要部署，今年活动的主题是"强组织、增活力、创先争优迎十八大"，目标是实现"五个提升"。 一是明确目标任务，分类组织实施，切实增强基层党建工作的覆盖面和推进力。基层组织建设工作，重点在镇，难点在村，薄弱环节在学校和医院。要坚持抓基层、打基础，按照全面覆盖、统筹推进的原则，建立起纵到底、横到边的基层组织建设网络，全面推进全县基层组织建设创新发展。二是突出工作重点，突破工作难点，切实增强基层组织建设的针对性和实效性。加强基层组织建设，着力点和突破口要体现在政治上重视关心、经济上扶持保障、干部使用上倾斜照顾。该县深入开展村"两委"换届后"回头看"活动，排查整顿一批后进村、问题突出村、重点解决村干部"当选不上任"、"在职不履职"问题，对改进村级组织建设、解决突出问题进行规划。并妥善解决一批基层工作遗留问题，切实增强排查问题、化解矛盾、维护稳定的能力和合力。三是完善量化考核激励和宣传引导机制，切实增强基层组织建设的引领力和影响力。把基层组织建设工作纳入年度考核和领导干部述职的重要内容，探索建立镇、村（社区）班子年度考核奖励制度，做到有布置就有落实，有工作就有检查，有履职就有考核，有贡献就有奖励，不作为就要问责，形成正确的考核激励导向，激发基层党员干部的干事创业、创先争优的干劲和热情。加大舆论宣传引导的力度，及时总结推广一批好经验，树立和表彰一批先进典型，为推进全县"基层组织建设年"活动营造浓厚的氛围，以抓党建促发展的丰硕成果迎接党的十八大召开。（完）
优化机制体制，推动大项目服务大发展
加强重点项目建设，对于促进经济结构调整、培育新的经济增长点、改善发展条件、增强发展后劲,推动电白阔步向前进意义重大。目前，电白县建设重点项目94个，总投资超过248.92亿元。茂名市与中化集团、中国港湾集团等央企签约了11个项目总投资达1200亿元人民币，其布点均在滨海新区范围内。为使项目顺利实施并早日惠泽百姓，该县通过强化责任落实、协调配合、督查考核，加快推进项目建设，确保年度完成固定资产投资48.8亿元以上。一是加强领导，提高项目推进的组织化程度。为逐步实现经济工作项目化、项目工作目标化、目标工作具体化，电白县制定出台了关于加快推进重点项目建设的几个决定，明确每一个重大项目都由一名县领导班子成员挂钩，一个牵头单位及其主职领导主要负责，制定一套工作计划，成立一个工作小组专门负责具体实施，一个监督小组监督落实。二是精心谋划，切实做好项目储备。继续组织好每年一次的"电白向前进"主题活动进行招商引资，形成"谋划一批、洽谈一批、立项一批、建设一批、投产一批"的滚动发展局面。每年安排重点项目前期经费并列入年度财政预算，提前编制项目可研、环评、安评、水土保持、专家论证等报告报批，完备材料，争取国家资金，并努力推进项目开工建设。建立动态的项目储备库,确保项目不断档，建设不停步。三是强力推进，千方百计加快项目建设进度。按照保投产、抓续建、促开工的原则,对于目前在建的重点项目,强化责任,定人员、定任务、定奖惩,层层量化分解,做到人人头上有指标,个个肩上有担子。认真研究领会国家各项政策,转变工作思路,寻找出路,绝不等待观望。四是强化考核，建立健全重点项目建设工作奖惩机制。明确每个重点项目指挥部（协调工作领导小组）、每位责任领导、每个牵头单位的工作职责和工作目标，把工作职责和工作目标转化为量化考核指标。每年进行一次考核，重点项目指挥部（协调工作领导小组）按县直正科级单位单列考核，每年提拔干部，优先从抽调到指挥部工作考核优秀的干部中选拔；对全面完成年度任务的指挥部、责任领导、建设单位给予经济重奖。对重点项目审批、核准、备案过程中无故拖延或拒绝办理的，对未经国家或省批准而擅自收费、摊派的，对在设计、招投标、优惠政策落实等方面不作为、无作为而影响延误项目进展的单位和个人，依法依纪给予严肃处理。
教育强县：为未来发展积蓄智力能量
"近期抓工业，长远靠教育"。电白经济社会要阔步向前进，必须创建教育强县，把学校建设成为引领地方文明社会风气和培养经济社会建设人才的主阵地，为建设富裕、和谐、幸福电白提供强有力的智力支持和人力资源保障。建设一支高素质的教育队伍。推进校长队伍选拔任用改革，全面提高校长队伍素质，有计划地挑选一批德才兼备的年轻校长。提高教师地位，改善教师待遇，在全社会形成浓厚的尊师重教氛围。加大教师培训力度，建立完善评选"电白名师"制度，健全激励机制，调动教师积极性。建立健全学校管理和评价制度。逐步建立教师聘用制度，根据教师的德、能、勤、职、廉等表现，每学年进行一次考核，考核不合格的，要转岗或培训学习。广泛征求、听取人大代表、政协委员、教师、家长、学生、群众的意见，组织考评工作，切实指导学校改进管理，提高管理水平。优化配置教育资源，加快规范化学校建设。按照省委省政府提出的"到2015年85%以上的中小学校达到规范化"的要求，大力推进办学规范化。各镇按照"整体规划，分步实施"的原则，落实"一镇一策"要求，制订实施方案，启动"创强"工作，确保分期分批实现教育强镇的目标。今年内，验收63所规范化学校，使全县规范化学校达到116所，不断优化从幼儿教育到高等职业教育的学校布局。
固本强基，扎实推进基层党建
开展基层组织建设年活动，是党中央作出的重要部署，今年活动的主题是"强组织、增活力、创先争优迎十八大"，目标是实现"五个提升"。 一是明确目标任务，分类组织实施，切实增强基层党建工作的覆盖面和推进力。基层组织建设工作，重点在镇，难点在村，薄弱环节在学校和医院。要坚持抓基层、打基础，按照全面覆盖、统筹推进的原则，建立起纵到底、横到边的基层组织建设网络，全面推进全县基层组织建设创新发展。二是突出工作重点，突破工作难点，切实增强基层组织建设的针对性和实效性。加强基层组织建设，着力点和突破口要体现在政治上重视关心、经济上扶持保障、干部使用上倾斜照顾。该县深入开展村"两委"换届后"回头看"活动，排查整顿一批后进村、问题突出村、重点解决村干部"当选不上任"、"在职不履职"问题，对改进村级组织建设、解决突出问题进行规划。并妥善解决一批基层工作遗留问题，切实增强排查问题、化解矛盾、维护稳定的能力和合力。三是完善量化考核激励和宣传引导机制，切实增强基层组织建设的引领力和影响力。把基层组织建设工作纳入年度考核和领导干部述职的重要内容，探索建立镇、村（社区）班子年度考核奖励制度，做到有布置就有落实，有工作就有检查，有履职就有考核，有贡献就有奖励，不作为就要问责，形成正确的考核激励导向，激发基层党员干部的干事创业、创先争优的干劲和热情。加大舆论宣传引导的力度，及时总结推广一批好经验，树立和表彰一批先进典型，为推进全县"基层组织建设年"活动营造浓厚的氛围，以抓党建促发展的丰硕成果迎接党的十八大召开。（完）
