广东扶贫济困日,莫成政府强“捐”日 (2010-07-14 16:01:44)转载标签: 绩效工资义务教育学校月工资普通职工广东杂谈 分类: 社会
【写在前面】
老权此文,与前篇《请大家救救这位老师》同样说捐款,不过前篇是倡导民众自愿的、怡情操的、充满爱心的捐,而此篇则是批判政府强制的、无人性的、功利十足的“捐”。前后并无矛盾,读者自知。
今年6月4日国务院正式批准,广东自2010年起,每年6月30日设定为“广东扶贫济困日”――当看到全国各大媒体显要位置充塞着这条新闻的时候,身为广东人的我却高兴不起来,因为恰恰在这首个“扶贫济困日”前后,我看到的不是各地政府在扶什么贫、济什么困,而是各耍手段,巧取豪夺,大肆搜刮民脂民膏,献主邀功――这个场面,恰似狗主人一声令下,众狗儿纷纷上街咬夺,有咬来皮鞋的,有咬来丝袜的,有咬来蛋糕的,有咬来猪肉的,有咬来IP、IC、IQ卡的……无一例外,通通是强行咬来的,问过路人一声都没有。
扶贫济困本是大好事一件(毕竟中国社会的贫富悬殊在世上认第二,还没哪个国家敢站第一;而中国穷人的数量在世上认第一,恐怕没哪国好意思排第二),可是溶入“任务”、“政绩”等尿素味道就全变了。须知《中华人民共和国公益事业捐赠法》第4条规定:“捐赠应当是自愿和无偿的,禁止强行摊派或者变相摊派,不得以捐赠为名从事营利活动。”――请注意“自愿”、“强行摊派”、“变相摊派”等字眼。而今,广东多个地区政府眼中有上级“任务”、有本级“政绩”,恰恰没有国法!一个连法都不讲的政府,何其恐怖?!
这一点,表现在教师队伍中尤其明显,因为在“人类灵魂的工程师”、“辛勤的园丁”、“燃烧的蜡烛”等光环照耀之下,“为人师表”的中国教师已彻底成为中国政府手中的软柿子――要圆就圆,要扁就扁。于是乎,上头“扶贫济困令”一来,各地官员首先拿队伍庞大的“软柿子”开刀,以“铁的纪律”规定每人至少捐50元、100元、200元、半个月工资、一个月工资……这些官员在上级面前是乖巧听话的哈巴狗,对着人民群众(当然包括教师)可成了凶猛无比吃人不吐骨头的大狼狗!
这并非危言耸听。针对近期广东各地教师(及公务员)“被捐款”的情况,老权于“6・30”广东扶贫济困日当天,在南方网的广东教育论坛(http://bbs.gd.gov.cn/forum-77-1.html)发了个调查帖,截至目前的不完全调查结果显示:广东省内揭东、揭西、榕城、阳春、怀集、汕尾、遂溪、封开、茂名、茂南、茂港、湛江、罗定、阳山、信宜、化州、三水、阳江、阳西、兴宁、郁南、大埔、吴川、肇庆、德庆、高州、电白、廉江、和平、惠东、潮州、饶平、紫金、广宁、江门、徐闻、南雄等30多个地区的教师(及公务员)通通“被捐款”,款额少则50多则上千,其手段多多,精彩异常――有强迫教师签“认捐书”的焉,有扣工资或截补贴的焉(《中华人民共和国教师法》第38条:“违反国家财政制度、财务制度,挪用国家财政用于教育的经费,严重妨碍教育教学工作,拖欠教师工资,损害教师合法权益的,由上级机关责令限期归还被挪用的经费,并对直接责任人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”国家《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》:“义务教育学校实施绩效工资所需经费,纳入财政预算……确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。县级财政要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费。”),有以“写检讨”相威胁的焉,有以“通报批评”相恐吓的焉,有“不捐的话自已到教育局解释”的焉,有“到时领导找你谈话”的焉,有“将来各种评定不及格”的焉,更有“冻结学校帐户”的焉……特别值得一书的是汕尾市政府,道貌岸然搞了个“关于开展汕尾市扶贫济困助教捐款活动的倡议书”,号称“筹资十亿元发展教育”,“提议全市厅级干部带头捐款4000元以上、处级干部带头捐款3000元以上、科级干部捐款1000元以上、其他干部职工捐款500元以上”,试问你上头都要筹资十亿了,下边不拼命硬挤能满足你的功利欲么?而捐款指标都被你公然“提议”出来了,下边不配合的话能有好日子过么?还是听听汕尾网友怎么抱怨的吧:“本人所在的行局于今天宣读了这份文件。文件宣读以后领导要求于次日收齐捐款,当有人问及能不能根据个人情况随喜捐款时,得到的答复是没达到标准的一律不收,并通报批评。”无独有偶,还有个遂溪县政府,一本正经弄出个“遂溪县开展‘广东扶贫济困日’活动总体工作方案”,制订出“遂溪县2010年开展‘广东扶贫济困日’活动捐款目标任务表”,捐款标准从正处级领导的1500元至村两委人员的50元不等,连离退休人员都不放过,“领取财政工资的离退休人员每人150元”。
如果你觉得上述二例还不过瘾,我可以再给你来个“搞笑”的:2010年6月29日,中共云浮市直属机关工作委员会给全市发了一个“关于扶贫济困工作的紧急补充通知”,其规定有二:
1、捐赠额度:建议厅级干部(含非领导职务,下同)捐款2000元以上,处级干部800元以上,科级干部500元以上,其他干部职工捐款300元以上。
2、捐赠要求:市直及上级驻云浮各单位的干部职工都必须参加捐赠,不在家的同志可以委托捐赠。(哇拷,连不在家的都不放过――老权注)
从第1点看来,使用了“建议”,似乎有那么点人性化;但事态发展到第2点,把重心都压在了“必须”之上,就自曝政府蛮横之心,使得路人皆知了――这先“建议”后“必须”,无异于先立牌坊后做婊子,自己抽自己的嘴巴。再看,第二天的6月30日,有云浮人民就此事投诉云浮民政局,称:
“本人是乡镇一名普通职工,每个月工资就领个1500左右,因为家住市区,每个月开销每个周末来回车费,租房,承担本人小家庭的家庭使用,水电煤气。每个月都是用光光还紧绷绷的,我容易吗?凭什么一个捐款就硬性规定300元?我跟灾区人民有什么两样?捐款和爱心也有个底线吧?什么时候变成这种荒谬的非自愿式的?这种做法不仅伤害了捐款人的情感,违背了捐款人的意愿,更是违背了《中华人民共和国公益事业捐赠法》第4条‘捐赠应当是自愿和无偿的,禁止强行摊派或者变相摊派,不得以捐赠为名从事营利活动。’”
OK,投诉上去了,两天后的7月2日,你道民政局怎么回复?“个别单位在动员号召参与捐赠活动过程中,没有认真做好过细的宣传发动工作,工作方法简单,导致一些捐赠者对捐赠活动的误解,为此,省委办、省府办已发出通知,要求纠正在发动捐款过程中存在的问题。您所捐赠的款项,将为我市贫困群众作出一份贡献,感谢您对我市扶贫济困工作的大力支持。”――很搞笑吧?三天前的捐款指令明明是由中共云浮市直属机关工作委员会发给全市各单位的,到这里成了“个别单位”;三天前早订得相当完备的“捐款额度”和“捐款要求”,到这里成了“没有认真做好过细的宣传发动工作,工作方法简单”;而在明知省委办、省府办“要求纠正在发动捐款过程中存在的问题”的前提下,你云浮民政局非但不自纠,还将错就错一错到底,反要民众甘认倒霉,无条件地“大力支持”你们的强捐勾当。
(以上所述事例均引自广东省委宣传部主办主管的南方网http://www.southcn.com ,欢迎记者查核)
呜呼,捐款本应尊人愿,强捐逼捐为哪般?狗官!
回到教师队伍,说句“不和谐”的,这年头粤东、粤西、粤北地区(非珠三角区域)的教师连自身贫困都扶不起来(月薪区区千把块,买不起房、看不起病、缴不起孩子上大学……),还怎么去扶别人的贫困?你政府为了一己政绩居然还抽他们的血榨他们的汗,于心何忍?还让不让人活了?
遗憾的是,在广东各地政府酿成“强捐”的既定事实之后,省委省政府才发出个“不准强捐”的通知,整个儿让人感觉姗姗来迟惺惺作态,就像现今一些干警,故意等到你身上的钱被歹徒抢光之后,才开着警车“依呜依呜”过来,走过场应付式地对你“做个笔录”就算大功告成,而对于关键问题――你被抢的钱能否追回来却事不关己高高挂起。省委省政府虽要求“纪检监察机关要加强对捐赠款物工作的监督检查,对出现各种强制性捐款行为的地方和部门要严肃批评教育,对存在问题较多的地方和部门要进行重点查核,并予以通报”,但是,到目前为止我们看到具体行动了吗?有哪个地方和部门被严肃批评教育过?有哪个地方和部门被重点查核通报过?鉴于这种言不由衷言行不一的怪状,我谨以一个广东公民的身份,向该扶贫济困活动的主导者――广东省委省政府提以下两点意见:
1、将全省各地方、部门上交的“善款”全部发回重捐,让大家本着自愿的原则,想捐则捐不想捐则不捐,想捐多少捐多少,来一次真正意义上的捐款。
2、将犯有“强捐罪”的全省各地方和部门的一把手,通通用囚车押往广州奥林匹克体育中心,扒光衣服,头戴“我无耻,我强捐”之高帽,绕跑道竞走630公里,为“6・30”广东扶贫济困日集体宣戒――非如此,何足以平民愤?
别以为我在开玩笑,我真的不希望今后每年一度的“广东扶贫济困日”,成了政府到处搜刮抢劫的强“捐”日。
最后再留些问题供大家思考:咱们捐的钱上哪去了,怎么花的,到底扶了谁的贫济了谁的困?这个过程透明吗?谁告诉过我们?我们能上哪查去?还有,造成贫和困的罪魁祸首是谁?
邱文权
2010.7.14
附:南方论坛网友意见
1、广东各地灾情――
揭东:根据省扶贫救助工作指示精神,教师将每人捐款150元以上,捐款人数以六月份领取绩效工资的人数为准,并于6月29日前完成。
我们揭东县教育局规定每位领财政工资的教师都必须“捐款”150块钱以上,结果呢,有好多镇的教育组就把学校的教育经费扣下这150块钱(教师总数X150块钱)上交到教育局了。这简直是强盗行为!孩子的奶粉钱都给你了!!!
揭西:小学教师最低五十,校长最低一百。我休病在家,校长6月28日打电话来说一定要捐,只说是扶贫济困日,其它的都不清楚。最后全校都“自愿”捐了。
榕城:我也被强迫捐了50元,单位如此说:6月30日为扶贫日,根据上级通知(毫不知情),每位教师捐款50元,如不要捐(会被领导针对的,最明显的就是不让你有好日子过)或想多捐,请于明天上午前报财务,不报的由学校先付款(言外之意就是领导一定要拿到这笔钱,怎么花谁也不知道)。我们的权利呢?
阳春:全部教师“自愿”捐一百,说是政治任务。
怀集:全体教师硬性捐款500!!没有捐够的等扣工资了!还叫每个教师签了一份认捐书,以显示广大教师是自愿的。捐不够的校长找你谈话,说捐款在绩效工资里面扣,你和家人考虑考虑。
乡镇公务员最少要捐了500元!副科600元,正科800元!
汕尾:打脸充胖子,最低500。
遂溪:红头文件没盖印。乡镇任教12年,本科毕业,中教一级,月薪1293元(未扣社保)。扶贫被统一扣300元,党员要多扣100元。苍天无眼!!!
茂南:老师又被强迫“捐”一个月工资!中二,五年工龄才1300元一个月,职工,要还房贷,要养小孩,政府还让我活不?!!!普通职工1500,领导2000或者2500。
信宜:教师被认捐500元,最低500!社会都成什么样子了,看来有些党已经明目张胆地开抢了。
信宜凡是领工资的都要捐500元,不然责任自负。不知什么叫责任自负?现在不是说和谐社会吗?这是什么世道?
化州:凡是领财政工资的捐400起,硬性的,领导都去死!
兴宁:全市教师每人被打劫一百!
郁南:每位教师至少要200元,不捐的写书面材料向教育局汇报,摆明威胁。
吴川:教育系统人员几乎都被迫捐,还跟别的系统攀比,说太少了,开会加码!
茂港:也是被捐500。
德庆:山区县,本身就是穷县,当地单位员工工资低,但还要强硬下达指标硬性捐款,真是越穷越见鬼。教师被捐300。
高州:被捐款400元,全都被捐了。正处1000,正科600,普通职工400,还要签自愿书。
我是高州的教师,觉得非常的不公平,5000元一个月的是400,3000元一个月的也是400,1000元的也是400,而我是1000元的。而且2006-2009年每个月扣了20元说是消灭泥砖房。现在又来剥削了,大家都觉得狼来了!!吸血鬼又要盘剥了!!上有老,下有小,真的很讨厌!!
三水:教师每人至少1000,不捐的自己到镇教办写检讨!!!
收到通知,内容是:根据中国共产党佛山市三水区委员会办公室的通知精神,今年三水区扶贫至少要捐600万,规定老师至少捐1000,学生也被迫至少捐一元。对于扶贫捐款,我们是支持的!!!捐款应本着自愿、自由的原则,但这种收费式的捐款,完全丧失了捐款助人的意义,犹如当街被抢,却不能报警,天理何在???
惠东:教师50,学校行政领导100。
潮州:潮州的教师也被捐了150。
饶平:绩效工资一年多了没见到,说起捐款速度倒是挺快,认捐120了,普遍都是100元以上。
阳西:老师被捐了100块大洋。
广宁:中一职称以上200元,中一以下150元。
封开:一般职工350。
茂名:事业单位职工被强制捐出一个月工资去扶贫。哎,吃西北风了。
电白:我被捐了300。
阳江:天下乌鸦一般黑,阳江也如此,领1000来元工资,要扣300元,这就是中国特色!
顺德:“慈善扶贫”教育线的任务的2500万,而均安就领回了1000万,结果每个教师要“捐”500。还有校长威胁:不签字,就直接从你们7月的工资扣。这种方式,还叫“捐”?而顺德发达的镇、街,只是50--100元捐款,均安是顺德最穷的地方,竟然这样?个别领导好大喜功,害死了普通教师!!
和平:强制摊派不可怕,我们的工资还被强制克扣呢,单位会上说,是捐款政治任务。捐50元上边会不收,捐一百以下要写书面原因(检讨书),什么世道?贪钱的人没写检讨,反倒要捐款的人写!
紫金:老百姓遭遇了破天荒的六月飞霜,只有一千多块钱的工资,要扣一半“扶贫”。这是典型的劫贫祭官啊!
南雄:一般老师300(新教师工资才991),全校师生会议宣布的,没任何解释机会。在哪里扣具体扣几千还是几百都还不知道。
2、相关评论――
我们的分配差距那么大,被捐款也应该拉开距离!这样好不好?就十倍递进把!普通员工捐 100,单位中层干部1000,单位高层干部10000。股级一把手2000,科级一把手20000,处级一把手200000,厅部级呢?大家参考参考吧!
扶贫是好事,但是被强迫捐款没有一个是自愿的。除了那些有高补贴高收入的领导外!!!
旧社会,社会乱,但官不乱!!新社会,社会乱,官更乱!!!!没法子让大家共同富裕,靠剥削手无寸铁底层单位职工的工资来搞政绩的官,不如回去种番薯!共产主义社会,变成了名副其实的“共抢主义社会”!!朗朗青天,昭昭日月,有何公平?有何正义?说什么和谐?说什么有尊严地活着和工作???狗屁!!官逼民反!!!!
工资不见升反而降了!!捐款不见少,反而升了!!!底层的劳动者,靠工资来养活自己和家人,这样已经算是很了不起啦!老爸过去笑隔壁的三公,穷得叮当响,5个子女没有一个读大学,打工都成了富翁,别墅,名车样样有。现在三公笑我爸,三个子女个个读了大学,都是老师,领工资却穷得叮当响,买不起房,吃老爹老娘!!!本来教师就比农民工差得远了,读那么多书花了那么多心血去成了最底层的苟存者,心理极度不平衡!!
民怨沸腾,丑态百出,广东式有污辱人格的扶贫方式!广东如果不解决地区发展不平衡问题,100年后全国最穷的地方还是在广东,广东需要的不是扶贫,而是对发展落后地方实行政策、资金、优质项目上的扶持,让落后地方发展起来,发达地区动不动一个项目就是几十几百亿,而象粤东西北地区花几百万几十万修一条对发展经济至关重要的路省里都漠视。
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