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算不算“腐败”? (2人在浏览)

玄海拾贝

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2010-07-14
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算不算“腐败”?


记者探访假牙制售黑幕 天额差价暴利惊人
http://free.21cn.com/newbbs/mainframe.jsp?...st_2943929.html
  
  如果你曾经有安装假牙的经历,也许会知道假牙分金属牙、金属瓷牙,全瓷牙,而金属瓷牙又分为镍铬合金、钴铬合金、钛合金等。除了假牙类别五花八门外,有的门诊装一颗牙动辄要价上千元,而且不同的门诊里居然存在着几百元的差价。
  而你所不知道的是,不少所谓进口假牙其实是在青岛周边的小加工厂里造的,从加工厂进货的价格一般不超过三五十元。为了降低成本,加工点使用的材料甚至是低价回收的下脚料。
  近日,记者走访了潍坊高密等地的加工厂和岛城的部分牙科诊所,揭开了假牙加工的利益链条。
  市民反映
  同一种牙差价达几百元
  3月1日,家住李沧区升平路的市民李先生向本报反映,他下颌的一颗牙齿因坏死需要安装假牙,听人说假牙分为金属牙、金属瓷牙以及全瓷牙后,李先生决定安装与真牙外观较为接近的金属瓷牙,“这样看上去能美观一些”。
  他向多家牙科门诊打听后才得知,根据金属材料的不同,金属瓷牙又分为镍铬合金、钴铬合金、钛合金等。
  “除了假牙类别五花八门外,假牙的价格差别也很大。”李先生称,在询问价格的过程中他还发现,同样合金材料的一颗假牙,在不同的门诊里居然存在着几百元的差价,在岛城的各大医院里,这种差价甚至更多。
  李先生说,医院的牙科门诊装个假牙报价都在上千元,说假牙是进口材料做的,所以价格比较高,而小的牙科诊所价格则要便宜一大截,但假牙毕竟是放到嘴里的,便宜的质量又不放心,这假牙行业让他很是琢磨不透。
  记者调查
  一条街近十家牙科门诊
  目前牙科门诊几乎遍布市内四区的大街小巷,仅市南区江西路上就分布着近十家牙科门诊。正如李先生反映的一样,安装假牙的收费相当高昂。
  以烤瓷牙为例,市北区威海路博爱齿科最便宜的镍铬合金烤瓷牙500元/颗、钴铬合金烤瓷牙900元/颗、纯钛合金烤瓷牙1500元/颗。除此以外,还要收取50~200元不等的取模(用来留取患者的牙齿模型)费用。
  青岛东南齿科门诊的工作人员告诉记者,普通镍铬合金的一颗烤瓷牙为450元,钛合金的烤瓷牙为800元/颗,档次稍高的钴铬合金烤瓷牙为900元/颗。但在牙科大夫的取模费用上,东南齿科的工作人员称在100元左右。
  而在益海齿科,工作人员称普通的镍铬合金烤瓷牙的价位在500~600元之间,钴铬合金的烤瓷牙价位在1200元左右。如果安装全冠瓷(内外均为瓷质的假牙材料)的烤瓷牙,每颗售价在5000元左右。
  在记者的采访过程中,多数牙科门诊表示:“牙病患者在门诊取模以后,牙科门诊大夫要用石膏进行浇模,然后通过快递等方式送往北京甚至国外等假牙加工厂做牙,然后再快递回来,因此一个牙病患者从取模那天算起,需要大约一周的时间才能开始安装假牙。”
  不少牙医“走穴”开诊所
  记者了解到,岛城大部分齿科门诊均提醒患者,到门诊检查牙齿的时候记着提前预约,只有少部分齿科门诊称,自己的门店现在就有专业的牙科医师坐诊。
  在市南区福州路一家齿科门诊工作十多年的刘女士告诉记者,所谓的“提前预约”,实际上是牙科门诊“玩”的把戏。
  据她了解,岛城目前相当一部分牙科门诊是由部分大医院口腔科的主治大夫所开,平时的时候这些主治大夫在医院坐班,闲暇之余就在牙科门诊上“挣外快”。
  “让患者预约不过是牙科门诊的缓兵之计,实际上哪有那么多顾客?”刘女士说,根据她多年的工作经验,由于牙科行业存在暴利,“一般的牙科门诊每天接上两个业务,就够一周吃的了。”
  普通烤瓷牙进价一颗60元
  “义齿(指假牙)之所以那么贵,主要是材料太贵了,”一家齿科门诊的负责人向记者一再解释。在记者的采访过程中,几乎所有的牙科门诊大夫均称牙科的利润并不高。但对此,义齿加工厂却提出了相反的说法。
  据不完全统计,目前青岛周边地区的义齿加工厂有将近20家,其中规模较大的有华新假牙技术有限公司、东和假牙制作有限公司、新诺达假牙加工有限公司等。
  记者以牙科门诊大夫的名义先后与东和假牙的耿经理、华新假牙的业务人员、新诺达办公室的负责人取得了联系,据他们介绍,目前青岛市普通烤瓷牙的供货价为60元/颗。但到了齿科门诊那里,这些烤瓷牙能变成五六百元甚至更高。
  曾经在南京路与辽阳西路附近开过牙科门诊的靳大夫告诉记者,实际上,青岛地区一直以来都存在义齿加工厂,部分义齿加工厂刚开始时什么证件都没有,完全是“黑窝点”,后来规模做大了才想到补办证件。“据我了解,青岛周边地区大小加工厂生产的假牙,其中80%销往了青岛本地。”靳大夫说,行业暴利导致了义齿加工厂近年来一度遍地开花。
  据知情人介绍,市面上销售的所谓“进口假牙”,相当一部分是来自青岛周边的假牙加工厂,其中,青岛周边的高密、安丘等地,就分布着较为“出名”的几家假牙加工厂,他们的产品因为价格低廉、量大货多,在市场上很受欢迎。
  暗访实录
  业内爆料(3月2日下午1时)
  业内人领记者访假牙加工厂
  “我亲眼看到,用来做金属烤瓷牙的材料很多都是下脚料,我听工人私下里说,部分下脚料在经过处理后都能用。”市民张先生曾在潍坊市高密、安丘等地的假牙加工厂工作多年,去年张先生离开了假牙加工厂转向了别的行业,3月2日下午,他向记者详细介绍了不为市民所知的假牙加工厂。
  一颗假牙成本不过几元钱
  据张先生介绍,作为加工厂的送货员,他曾按照老板的安排多次将做好的假牙送到青岛等地。
  “相比牙医,加工点的利润不算高,但也是一个很可观的收入。”张先生告诉记者,加工点向牙医卖出的烤瓷牙一颗在30元至50元左右,但材料成本加上人工等不过几元钱。在旺季的时候,加工点一天可以卖出去上百颗甚至更多的义齿,一天的利润可到数千元。“我以前跟着干的老板,不到6年就换了两部车。”
  “虽然假牙装到嘴里时看上去干干净净的,但如果看了加工现场,我觉得没有人敢往嘴里装了!”张先生说,加工环境不好不说,就是用于加工假牙的材料让人看了也很吃惊。
  “我亲眼看到,用来做金属烤瓷牙的材料很多都是边角废料,我听工人私下里说,部分下脚料在经过处理后都能用。”张先生说,虽然质量不好假牙经常会出现返修,但因为价格便宜,该加工点一直不愁没生意。
  居民院藏着假牙加工厂
  为了证实张先生介绍的情况,3月2日下午1时,在张先生的指引下,记者从青岛驱车来到潍坊市高密市南约5公里的柏城镇进行调查。
  如果不是张先生指引,记者怎么也不会想到,眼前的一座居民院就是一家小有名气的义齿加工厂。从外表看,院子和其他民居没有任何差别,但细心的张先生爬在门口一听,就听出了里面的道道:“里面在开工呢,有机器声音。”记者仔细一听,果不其然,农家小院中有“刺啦啦”的轰鸣声传出,“这是假牙打磨机发出的声音。”张先生介绍说。
  暗访碰壁(3月2日下午1时)
  乔装客户敲大门对方死活不让进
  记者来到这家没有门牌号的民宅前,敲响了大门,大门里面的声音顿时停了下来。大约四五分钟后,一名操着南方口音的小伙子拉开了大铁门上的小孔,询问记者的来历。由于事先已经打听好老板的姓氏,记者以谈业务的名义对答过了第一关。小伙子把大门拉开一条缝称老板不在,让记者立即离开。
  小伙打开大门却不让进
  3月2日下午1时,记者一再表示是老板的朋友,可以等他回来,门口的小伙子只好打开了大门,但只让记者站在门口,他陪着记者一起等老板回来。
  小伙子告诉记者,他是广东省梅州市五华县人,从18岁开始跟老乡学习制作假牙,至今做金属牙打磨工已经12年之久。
  “山东省80%的假牙加工厂是我们老乡开的”。
  “青岛有两家很出名的假牙加工厂,都是我们的老乡开设的。”小伙子说,几乎所有的老板都是从打工出身,积累了一定的关系之后开始自己办厂。小伙子称,他们这些工人的工资并不高,像他这样的熟练工人每月只能拿2000多元的固定工资,而家乡那些刚出来的学徒工每月只能拿100元的补贴。
  数次设陷阱盘问记者
  据这名小伙子透露,假牙的制作过程十分复杂。以烤瓷牙为例,假牙加工厂的业务员从牙科门诊拿回牙病患者的牙模后,需要三到五天才能做出假牙,其中浇蜡(根据牙模塑造蜡质的假牙)需要一天的时间,制作合金假牙的内冠也需要一天的时间,接着还需要对假牙进行打磨和上瓷。“所有的牙科都会在取模几天后才能给患者换牙,就是这个原因。”小伙子说。
  谈话中,小伙子始终没有停止对记者身份的质疑,反复设置一些陷阱对记者进行盘问,以此来核实记者的身份。
  由于对该行业了解得不够透彻,记者数次露出破绽并引起对方的警觉,小伙子数度用方言叫出加工厂的十几名男工人,将记者围在中间。但经过记者反复解释,最终都有惊无险。也可能基于这样的原因,记者以上厕所等名义要求进入加工厂内,都被小伙子拒绝。
  现场观察(3月2日下午4时)
  苦等三小时终进门加工车间犹如炸药房
  没想到一等就是3个小时。3月2日下午4时许,该加工厂的老板还没回来。记者假装不耐烦要另找合作伙伴。小伙子与老板通了电话后,连称老板正在往回赶。在寒风中站了三个小时,记者不停地打喷嚏,小伙子的戒心也有所松懈,“看你们那么冷,上屋里去等吧。”记者终于获得了进门的机会。
  义齿加工车间简陋无比
  走进院内,这座民宅的门洞内堆满了型煤。小伙子告诉记者,由于浇铸钢牙的温度需要八九百摄氏度,该村的民用电压支撑不了烤箱3000瓦左右的负荷,因此他们用煤炉来加热。进入一个房间,记者看到正使用的氧气压力瓶跟液化气罐放在一起,连接操作台、烤瓷牙打磨机和烤制机的电源线也乱七八糟地缠在一起,电源插座固定在门后的一个简易木板上,俨然一个炸药房,据工人们介绍,这里就是义齿加工车间。
  该加工厂一位姓齐的工人说,由于同行的竞争越来越激烈,再加上假牙的原材料上涨,加工厂为了节省成本,他们会把一些废下脚料重复利用,“按说这是不允许的,但普通人谁能知道其中的差别呢?”
  在谈话过程中,记者看到,工人们异常忙碌,一名负责制作金属牙托的工人从沸腾的开水中取出了几个已经定型的牙托,金属牙托上带有一些肉红色的树脂材料,上面粘连着大量的石膏。“这些牙托主要供给那些缺牙比较多的老年患者,树脂材料充当牙龈的功能。”这名工人一边说,一边用手钳剪下牙托上的石膏,大致的雏形出来之后,这名工人来到桌子前进行抛光打磨。由于打磨的过程中石膏碎屑四处喷溅,这名工人不得不戴上墨镜操作。小型打磨机的轰鸣声刚一响起,一股刺鼻的工业原料味就在屋内弥漫开来。
  手机偷拍险暴露身份
  趁着工人们忙碌无暇顾及的时候,记者拿出手机偷偷拍摄加工现场,就在此时,一名路过这一房间的工人似乎觉察出了什么,赶紧对一名正在工作的工人嘀咕了几句。这名工人猛一抬头,厉声呵斥道:“你到底是干什么的,一点都不懂行,根本不像是干假牙这一行的!”突然抬高的嗓门引起了民宅内其他工人的注意,他们迅速冲进了屋子,再次将记者围在中间,几乎都用异样的眼神瞪着记者。
  屋里的空气似乎一下子凝固了。记者解释说确实不太懂行,所以才会大老远登门来拜访。“你们老板这么久都还没回来,一点诚意都没有,再不回来我们就走了。”可能是工人们害怕得罪了上门来的“大客户”,无法向老板交待,这一劫就这样再度化解过去。
  老板现身(3月2日下午近5时)
  自称在高密做了八年牙科门诊都用他的货
  在桌面上,记者看到积着一层厚厚的灰尘,工人称这是强度较高的石膏粉尘。在其中一个桌面上,还凌乱地摆放着几个已经做好的牙齿,分别为钢牙和烤瓷牙。“每颗钢牙的出货价在8元钱左右,烤瓷牙最多二三十元。”一名工人告诉记者。
  烤瓷牙最多二三十元
  一直等到下午近5时,老板才从外面赶回来。记者仔细打量了这名老板,40多岁的模样,在一番攀谈后,他答应给记者供货,并约定普通的镍铬合金烤瓷牙每颗供货价只需30元,条件是一手交货、一手交钱。
  “我们很多老乡在青岛干这一行,这个价你在青岛是拿不到的。在门诊,你可以卖到600元一颗。”老板称,由于他的房租成本、人工成本都比较低,因此供货价比青岛地区便宜了一半,很多青岛的牙科门诊都曾与他有过合作。
  在假牙的质量上,老板显得十分有把握,“我在高密这个地方做了八年,大小牙科门诊都用我的货。”老板称,他的工厂目前已经取得了相关的生产资质,能给客户提供所有产品证明,说着还把相关的执照拿给记者看。
  记者注意到,由山东省药品监督管理局核发给该厂的《医疗器械生产经营许可证》发证时间为2008年,产品注册证则是2010年1月份刚刚颁发。这意味着经营了8年的义齿加工厂还是刚刚获得合法生产资质。
  随后,记者以回去要再考虑考虑为由,离开了加工厂。
 
如果说腐败,那是监管部门的腐败.
 
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“腐败”两个字是万能膏药么。。。。。。。。
动不动就拿它当挡箭牌。。。
 
QUOTE(小云和小吉 @ 2010年09月20日 Monday, 11:46 PM)
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“腐败”两个字是万能膏药么。。。。。。。。
动不动就拿它当挡箭牌。。。

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腐败

原义:
食品因变质而产生臭气、刺激味和毒性物质的现象。

延伸义:
  专指那些,行使国家管理公共职能的人类群体,忽视国家法律的存在,为了个人以及小集团的私利,滥用职权,贪赃枉法,思想和道德水准极度的腐化堕落,致国家以及民众的利益于不顾,严重的败坏了社会的风气。
延伸广义:
  腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。
延伸狭义:
  从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败,也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
 
再怎么着人家也要一些成本呀,而电白人事局每年向专业技术人员收取每人八九十元的培训费那才叫无本万利!楼主总是为维护党的利益在论坛上跟人家争吵,我也见不得他们要让美国人来接管我们的中国,那么对这件事楼主又做何评论呢?
 
QUOTE(农夫 @ 2010年10月19日 Tuesday, 03:37 PM)
再怎么着人家也要一些成本呀,而电白人事局每年向专业技术人员收取每人八九十元的培训费那才叫无本万利!楼主总是为维护党的利益在论坛上跟人家争吵,我也见不得他们要让美国人来接管我们的中国,那么对这件事楼主又做何评论呢?
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“湖海山人”又暴露的一马甲!!!!!你说“投票”中的22票有多少乃其马甲?
http://0668.cc/index.php?showtopic=164601&st=80
QUOTE([COLOR=red)
lqr11,2010年10月18日 Monday, 11:52 PM]
楼主,看你跳上跳下,我就老实告诉你,你在我的心中,还没有到达值得我演双簧三簧的地步。
你看我给你的回复有多长?
我似乎也没有用过马甲来回复你。
本人的身份是公开的,在这个网上,湖海山人谁不认识?我没有兴趣去和你讨论,
只不过你惹人烦,大家一致嫌恶你罢了,因此出现一些你认为双簧三簧的现象。
再闹下去,四五六簧都可能会出现。
至今,我仍然认你没有资格和我谈论问题,无论你的品德还是你的见解。
唯一值得我的肯定是你还是能写一千多个字,你起码还有些古文的功底。
但是,不管他懂多少古文,一个人的精神只停留在三维空间的,只局限于个人富贵名利的人,是非常庸俗的人。
一个连公民意识都没有的人,即使高大威猛也不过是高力士。
这话也不全对。由于我对冼夫的人敬爱,也听说高力士为唐朝做了许多贡献,我仍然是敬重高力士的。
在这个论坛,我敬重很多人,但是对你兴趣,请你自重,不要再跳上跳下,企图引起我的注意。
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QUOTE(农夫 @ 2010年10月19日 Tuesday, 03:37 PM)
再怎么着人家也要一些成本呀,而电白人事局每年向专业技术人员收取每人八九十元的培训费那才叫无本万利!楼主总是为维护党的利益在论坛上跟人家争吵,我也见不得他们要让美国人来接管我们的中国,那么对这件事楼主又做何评论呢?
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首先我要声明,本人并非位维护什么党的利益而跟“人”争吵,而是为“中华伦理价值”而论。再,本人连“团员”的履历都没有,更何况“党”了。但你问到此事,我只能谈谈鄙人之“一孔之见”--所谓“培训”,必然要“培训”成本,至于此成本的高低,我就不好评说了。这样的解释能否满足你的要求?至于社会上的各种“腐败”现象,恐怕“玄海拾贝”一人是数不过来了。
 
你也觉得我是山人的马甲?这恐怕又要招来呢的反对者的笑话了!培训要成本,你不是专业技术人员吧,我老婆是教师我知道他们的培训是怎么回事。还有,你是公务员吗?每年的干部学法考试你知道吧,那可是要成本的,印一张试卷呀,可是要收多少钱呢知道吗?
 
QUOTE(农夫 @ 2010年10月19日 Tuesday, 04:21 PM)
你也觉得我是山人的马甲?这恐怕又要招来呢的反对者的笑话了!培训要成本,你不是专业技术人员吧,我老婆是教师我知道他们的培训是怎么回事。还有,你是公务员吗?每年的干部学法考试你知道吧,那可是要成本的,印一张试卷呀,可是要收多少钱呢知道吗?
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笑话了,农夫!你怎么会把我看得如此不堪?难道我看不出谁跟谁?我并非公务员,但恐怕思维与素质要比公务员好些。至于“干部考试”我还知道一点,完全是“任务式”答卷,照抄答案,根本没收费之事,不知你怎么有成本之说?
 
楼主不是共产党,却连这样明显的事也能找出理由来开脱,以后再有人说你是五毛我也不敢不相信了。
 
  牙科是一个暴利的行业,正如作者所说,一般的牙科门诊每天接上两个业务,就够一周吃的了。收你一千元,成本100元不到,这不是暴利的行业吗?

  很多医院的牙科都对外承包给了私人,不是医院的医生,或者没有医生资格。到一些医院牙科去,收的是三甲医院的费用,享受的是低劣的技术,真的是害人不浅。
 
电白论坛有屎以来最搞笑的帖子,某人的马甲暴露了,为了掩人耳目,于是诞生了两个影帝。哈哈,笑死我了。

影帝在哪里啊影帝在哪里?影帝在电白论坛的帖子里。。。。。
春天在哪里啊春天在哪里?春天在哪。。。。
 
QUOTE(农夫 @ 2010年10月19日 Tuesday, 08:30 PM)
楼主不是共产党,却连这样明显的事也能找出理由来开脱,以后再有人说你是五毛我也不敢不相信了。
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要是老子是“三点头”的话,怎么会在这里跟你们罗里罗嗦?照我的分析,在此发言者恐怕均非“三点头”。一天究竟有多少骂“三点头”的?恐怕你也没有心机去统计。世界上哪有“三点头”骂“三点头”之理?因此我就断定,论坛上没几个“三点头”,唯有比“三点头”的思维与素质好点的“玄海拾贝”在为维护中华之伦理价值而“孤军作战”。至于“开脱”之说,更是无稽。本人也曾无奈参加过“学法”考试,均为“任务式”答卷,不知你从何得来什么“成本”之说。
另,至于“五毛”之说,恐怕你还不知底细。按照“湖海山人”自己的说辞,乃指“谁发一贴,政府就补贴五毛钱”,因此“圈子”里面就通用了“五毛”之说。你没看到叁0如狼在“邀请函”上也有“五毛”之说?因此,你不要认为“五毛”指“老毛”之党。
 
小贝贝出来谈腐败了
 
五毛党的网络江湖
作者:张蕾
来源:《长城月报》9月刊
来源日期:2010-9-29
本站发布时间:2010-9-29 9:59:02
阅读量:3066次


  自2004年10月开始,长沙市委外宣办坚持每天向市委、市政府主要领导报送《长沙舆情快报》。他们从市委办公厅、市委党校等单位选聘了一批网络评论员,建立网络评论员队伍,网评员底薪600元,按发贴量加薪,每发一帖,键入“网络评论员管理系统”进行统计,一帖“五毛”。
  五毛党和普通网友面对冰冷的电脑,展开舆论争夺,即使现实中身份虚幻,却在网络上真实的对立。他们言语间流露出不满、讥讽,甚至谩骂。
  他们活跃在网络论坛。但是,部分政客却要极力证明他们不存在。在某些官方的表述中,他们引导舆论,构建社会和谐。但是也有学者认为,这是公权力试图绑架舆论。
  五毛党的存在,表明当局面对网络舆论,压力巨大。
  网评员的前世今生
  在谈论网络评论员时,许多官方表述一直犹抱琵琶半遮面,让网评员平添了几分神秘色彩。
  李光华在湖南省官方网站红网论坛上的网名是:上网为公。他并不介意记者称他为“五毛”。因为“已经习惯了。”他甚至笑称,“我是五毛的头”。
  两年前,湖南省衡阳市委宣传部新闻办副主任李光华投身商海。至今,他依然保持着“受党教育多年干部”的谨慎作风。回忆起“五毛党”生涯,李光华内心充满了自豪和荣誉感,同样,更多的是困惑。
  在李光华看来,网评员最大的意义是联系群众和政府。“比如网友们反映的各种问题,包括告状无门,上访无果,环境污染,子女升学等问题,我每周都会组织网评员收集,编辑成舆情简报直接上报市委书记,由他责成相关部门限期办理,为百姓解决不了少实际问题。”李光华大隐于网的自豪感来源与此。
  在网络极度发达的社会背景下,政府官员日益重视网络舆论。人民网的调查显示,遇到不法侵害时,93.3%的网民选择网络曝光。人民网舆情监测室对2009年有较大影响力的社会热点事件的分析显示,由网络爆料而引发公众舆论关注的占30%,显示出互联网巨大的舆论影响。
  网评员的出现表明当局对网络舆论前所未有的重视。然而让李光华困惑的是,为什么诸多网友对网评员一致口诛笔伐,甚至讥讽为“五毛”?
  李光华并不认为五毛党像网友所说的那样,“为了利益而丧失自我”。“我们做事都是出于本心。所谓‘出卖自己的灵魂’,这只是不同政见者的说辞而已。”
  “网络评论员”最早出现于南京大学官方网站上,在“小百合BBS”拒绝按照官方命令进行整改,宣布关站之后,南京大学校方在原域名上开设官方版本的南京大学BBS,指令学生会干部及部分“上进人士”为网评员,纳入学校勤工助学体系,根据每月的考评结果给予补助。
  这些网评员发布对学校有利的信息,跟帖抵制负面信息,同时对校内外网站上有关学校的重要信息及时上报学校网络管理工作领导小组办公室。
  这种有效的引导网络舆论方式,很快做为先进工作经验推广到全国――媒体报道显示。随后,江苏宿迁、福建泉州等地的政府和高校,都效仿建立“网络评论员”制度,网评员以普通网友身份发言,参与评论热点,难点问题,积极跟帖,及时批驳“不实”言论。在发生突发事件时,则要及时引导网上意见,维护“正面”的声音,最大程度消除各种“负面”影响。
  2005年4月,《扬子晚报》报道宿迁市委宣传部在全市范围内招聘了政治素质好、理论水平高、新闻嗅觉敏锐的第一批26名网络评论员。报道称“该市市委宣传部将定期或不定期对重点网站评论员组织培训,年终根据发帖量、跟帖量等情况进行综合测评,并列入全市宣传工作表彰奖励范畴。”
  曾在某新闻门户任网评员的北风(化名)透露,网评员大致分两种,一种是新闻网站的专职评论员,另一种是政府系统的兼职评论员,比如各部委、公安系统和理论研究单位。“广东省大概有20个专职网评员,他们每周写2-4篇评论,很少回帖。”
  然而当局在谈论网络评论员时,一直犹抱琵琶半遮面,让网评员平添了几分神秘色彩。
  红网是湖南省官方网站,全省各市州部分县市区建有红网分站。知情人告诉记者,这里的论坛活跃着湖南省内众多网评员。面对CCN记者的采访请求,红网某部门负责人坚定地表示“上班那天,上级领导就告诉我,网评员这个事情是禁区,不能与外界谈论。”
  在李光华看来,“中国很多事情是不好说的,说这个事是好事,就是好事,说不好就不好。”在外界一致对网评员持否定态度时,政府的态度也不难理解。
  凯迪社区评论总监、版主、高级舆情分析师黎明认为,政府一直让网评员处于地下状态的原因是,一旦公开,网评员就代表了政府的形象,在网络上发言的风险就更大,所以网评员沦为“真实存在着,但是政府却要证明他们不存在”的尴尬境地。
  2010年初,《兰州商报》报道,甘肃省宣传思想工作会议上,省委常委、宣传部部长励小捷透露“该省将逐步形成一支网络‘高手’、‘好手’、‘写手’等650人的网评队伍体系”,“了解网上信息并针对网民关注的热点问题,及时发帖跟帖,正确引导社会舆论”。
  耐人寻味的是,在舆论的巨大压力下,各网站转载此文的信息均被删除。
  网评员变成了“地下党”。但是在网络江湖上,一直流传着“五毛党”的传说。
  专业的“五毛”职业培训
  或许不仅仅达到了“邀功”的意图,领导从这些回帖里更能获得虚拟领域里和现实生活中同样“和谐”的管治感受。
  据媒体的早期报道,五毛党的称呼源于2006年初安徽省宣传部《关于南昌、长沙、郑州宣传文化工作的考察报告》,该报告中透露:“网络评论员管理系统”对网络评论员的“任务”进行统计,一帖“五毛”。
  然而李光华否认了“一帖五毛”的说法,“我们都是在工作之余义务做这些事情,一定的物质奖励是存在的,但是非要说一个帖子五毛钱,这是一些人在刻意羞辱网评员罢了。”
  对于CCN记者关于网评员更加深入的问题,李光华讳莫如深。然而一个流传于网络的2008年10月间衡阳网评员的内部讨论帖子,让网评员的工作内容和工作方式一览无余。李光华并不否认这个帖子的真实性。只是该帖是如何流传到外界,李光华不愿多谈,甚至认为,“这个帖子很普通,媒体没有炒作的必要。”
  这个帖子透露,衡阳这支网评员队伍遍布各县区和文宣系统单位,人数不详,但有一支由20个人组成的各地小组负责人归网名叫“大隐”的李光华领导,责权明确,发帖任务分解落实到人。
  李光华给网评员定位的的主要职责是:维护党和政府及衡阳的形象,维护社会稳定,促进社会和谐。
  李光华给各位网评员下达了“紧急任务”,网评员要编发60条关于“解放思想大讨论”的帖子,并且“需要多少ID就注册多少,ID取名形式越多越好,建议密码统一设为000000,以便大家共享”。上传完的帖子“上传到‘网评员系统’,作为完成任务统计”。
  在培训中,李光华告诫属下注意两种情况,第一是要避免直接批评政府,
  向政府提意见,因为“不论是直接批评政府,还是向政府提意见、希望,在网民中产生的影响,都是‘这个政府不好’,不仅没有正面引导意义,而且还会起负面影响。”
  第二是帖子中不要夹杂官方语言。“比如,‘我们的政府’、‘在衡阳市委市政府的领导下,一定有美好的明天’。网民一看就知道是‘政府的人’,起不到引导效果。因此,这两种情况“要尽量避免”。
  李光华建议网评员登录各大门户网站,发表新闻跟帖,或参与论坛讨论,或撰写评论文章。同时将在各大网站发表的引导帖文的具体内容和网址、网名,粘贴到网络评论员系统的“工作统计”版,以便管理员进行考核。每天重点关注新华网、人民网、央视国际、中新网等大型知名网站,并且注意搜索“衡阳”,有负面新闻,立刻上报。
  宣传部门工作多年的李光华,对网评员的培训非常符合传播学规律。他一一列举出正反两方面的网评示范帖让大家组织学习,如那些“鼓舞人心、催人奋进”的是好网评帖子,那些“增加网民们的不满情绪,降低党和政府威信”的是不合格的帖子。
  对于一些情况复杂的新闻,比如“交警查县委书记座驾遭殴”之类,李光华认为,“这样的事,确实不好评论,稍有不慎,就可能招致网民的攻击。”因此要求网评员开动脑筋,“想办法换个角度来引导网络情绪”。
  另一则紧急通知则显示“明天上午10点,市委书记将做客红网直播室,与网友在线交流解放思想心得。据此,他要求网评同志们“精心起草向市委书记的提问,并登录直播帖参与舆论引导工作。”
  而在当地文宣系统发起的解放思想大讨论里,李光华通知网评员队伍:“市委领导非常关注发帖情况,《衡阳日报》将报道此次集中发帖的情况,请网评员积极配合!”
  李光华告诉CCN记者,这些做法无可厚非,网评员的水平参差不齐,很多网评达不到舆论引导的效果,有时还会起到反作用,因此对网评员培训甚为必要。
  “号召网评员参与市委书记的讨论是有些邀功的意思,同时也是将市委市政府的精神快速传达给市民的较好的途径。”李光华说。
  或许不仅仅达到了“邀功”的意图,领导从这些回帖里更能获得虚拟领域里和现实生活中同样“和谐”的管治感受。
  网络已然成为战场
  网络上对立的事件并不是孤立。一方面,当地政府派出网评员在网络上维护政府,另一方面,网友们则对这些维护政府的言辞充满了反感情绪。
  2008年8月10日上午,焦作一网民因不服交警部门的处罚,在某网站论坛上发布了恶意诋毁民警的帖子,一些网民跟帖发表评论,“损害了焦作警方的形象”。该帖发布10分钟后,被焦作市公安局特邀的网络评论员发现,及时通报给该局公共关系部。公共关系部立即组织该局120余名网络评论员在该论坛发帖,说明事实真相,以正视听。
  20分钟后,论坛上支持警方的帖子成为主流,许多网友开始“声讨”发帖人。事后,焦作警方将这次网络应对事件作为涉警“舆情”应急处置的成功案例,加以宣传推广。
  然而此种情况仅为特例。更多情况下,网评员的发言被淹没在众多网友的口诛笔伐中。
  天涯社区,疑似五毛党发表的一个帖子,酿成了著名的谩骂五毛党事件。
  事情的起因是,河南青年王帅因家乡非法征地,在网络上发帖,直言灵宝政府违规。随后,灵宝政府远赴上海拘捕了王帅。
  就在舆论高度关注此事时,2009年4月9日,网名叫XBoxPlayer的一篇《上海青年论坛言论失实,应当依法调查――浅论“发帖遭跨省追捕”引出的法制和其它相关》的帖子,让网友哗然。这篇帖子里,该网友站在政府一方,批评王帅的行为是“试图制造社会混乱,然后趁机从中捞取利益”,并且表示,灵宝县对王帅进行拘捕,是符合法律程序的。最后,该网友要求大家“珍惜现在的幸福生活,睁大眼睛明辨是非”。
  在该帖子发表后的十分钟内,有近20个新注册的ID,回复支持该帖。
  网友们对这近二十个新注册的ID,以及不分是非共同支持灵宝县的立场质疑,认为这是“五毛党”组团来天涯社区忽悠。随后在1天时间内,该帖有上千网友发言,网友情绪一度激愤,甚至出现谩骂言辞。
  网络上对立的事件并不是孤立的。一方面,当地政府派出网评员在网络上维护政府,另一方面,网友们则对这些维护政府的言辞充满了反感情绪。论坛、网络渐成网友与“五毛”交锋的战场。
  黎明对五毛党的直接感触始于2007年。当年,某省宣传部门召集网络知名人士,商谈如何有效使用网评员。黎明从而知道了网络评论员的存在。
  作为凯迪社区的版主,黎明对网络背后的局势观察更加深刻,“每次有热点新闻出现,凯迪网上总会新增很多ID,随后双方会在较短的时间内,在网络上发布大量言论,甚至谩骂,极力捍卫利益相关方。”
  尤其印象深刻的是,李庄案开庭的前一天,凯迪社区新增了上千ID参与李庄案的评论。“分不清哪些是真的网友,哪些是受某些机构雇用的五毛党,但是网络上的对立却是真实的。”黎明说。
  纵使黎明对五毛党持否定态度,不过黎明对五毛党在论坛的活跃不以为然。据他观察,“很多网络评论员是来自一个地方,在全国性的论坛上,他们的声音大多没有理论根基,会埋没在众多的网友声音之内,没有影响力。”
  论战“五毛”现象
  “五毛党”并不完全是坏事,因为网民会因此培养分辨真假信息的能力。
  黎明对网络评论员的观点是:要么取消,要么公开。“利用公权力成立机构,组织人员,却要暗地伪装,这太说不过去了,这种在暗地里操纵舆论的行为,难以建立政府的威信。”
  事实上,网评员的消息见诸报端后,舆论对于网评员的抨击从未停止。云南省委宣传部副部长伍皓在中国人民大学演讲时,有听众怒撒五毛钱以示抗议。这被看成是社会抗议五毛党的最直接表现。
  曾高调策划、组织“躲猫猫”网民调查、面对质疑并不回避的伍皓在接受《南方周末》采访时说,“政府部门应该公开身份直接回应、直接解决问题,比暗中派一批人,用虚拟网名在网络上发言要好得多。”
  在评论焦作交警事件时,中国人民大学新闻学院新闻学教授、博士生导师陈力丹指出,“那位不服交警处罚的网民,行为可能触犯了相关法规。但反过来讲,身正不怕影子斜,焦作市公安局完全可以就此事在网上或其他正式场合公开作出澄清,而组织网评员制造舆论压制对方,至少在职业道德上是不对的。”
  “各级公权力在社会发生混乱的特殊时期,有在整体上引导非理性意见的责任。当遭到网民批评的时候,首先应当检讨自己,然后分清是非。即使对方错了,温和的态度也会感染众网民。不要在网上与公众捉迷藏,实实在在些,开诚布公些,公权力与公众的矛盾没有不能解决的。如何引导舆论,方式方法上要合理合法,不可制造舆论,进而绑架舆论。”陈力丹说。
  然而北京师范大学政治学与国际关系学院副院长张胜军却对公众责难“五毛党”忿忿不平。他在《环球时报》上发表文章说:“经过西方媒体热炒的‘五毛党’一词,从开始的大帽子,逐渐成为对中国爱国主义挥舞的大棒子。它的实质是要剥夺中国人在互联网上表达真实意见的自由。似乎只有攻击中国、攻击中国政府,才是真话;只要表达爱国情绪,反对西方的那一套,就一定是‘五毛党’,一定是拿了政府的好处。这是对大量中国网民的羞辱,是话语上的霸权和专制。
  或许张胜军的观点可以代表网评员们的心声。李光华在谈到公众对于网评员的责难,同样内心充满困惑,他言辞稍显激动:“站在政府的一边,跟政府观点相同就是五毛了?这是很可笑的事情。我们要表达自己的观点,为什么不让我表达?”李光华认为,在网络上,很多人的情绪并不理智,攻击者很盲目,“未必受指于什么人,就是凡党凡政府必反”。
  北京大学新闻与传播学院副教授、互联网专家胡泳接受CCN记者采访时认为,政府从从早期的高压管制,到现在的舆论引导,表明在政府和网民博弈的过程中,发现管制的效果并不是最好,从而不断调整策略。“中国人在经历了观点、意见都趋于一致的时代,政府不得不屈尊地去适应多元化的信息化环境,是一件好事。”
  胡泳认为,现在每个事件出现后,都会立刻动员这样一些人在网络上发声。然而,“五毛党”却成不了气候,只会成为笑柄,“他们会在某时某地起到混淆视听的作用,但从长远来讲,并没有杀伤力,反而让大家提高警惕,注意去识别什么叫做‘五毛党’的言论。”
  同样,五毛党致命的的软肋是他们只有IP,没有可识别的身份,因此他们无法积累名誉,获得信任。
  “最后到一定程度会产生质变,‘五毛党’的社会信用一旦丧失,他们制造的舆论就会土崩瓦解,变成语言垃圾。”胡泳说,“这样说来,‘五毛党’并不完全是坏事,因为网民会因此培养分辨真假信息的能力。”
 

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